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国有企业党建工作机制创新研究 　　摘 要:改革开放特别是党的十六大以来,各地主动适应建立健全现代企业制度的要求,以改革创新精神扎实推进国有企业党建工作,取得了明显成效。加强和改进国有企业中的党建工作,不仅对企业本身的发展有促进作用,而且也对我国巩固党执政能力的巩固和推进党的全面建设具有重要的现实意义。本文主要从以下三个方面探讨国有企业党建工作机制的创新工作。 　　关键词:国有企业 党建工作 创新 　　 　　一、创新思维方式,转变观念加强党组织思想建设 　　 　　(一)创新思维方式,转变观念坚持党管干部原则 　　坚持党管干部原则是加强党的建设、办好国有企业必不可少的组织保证。党的十七届四中全会指出,培养造就高素质干部队伍的关键就在于――坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出。要进一步明确企业党组织的职责定位;坚持“双向进入,交叉任职”,普遍实现董事会、监事会、经理层成员与党委成员交叉任职。加强企业经营管理者队伍建设。拓宽选人渠道,可以是国企内部的竞争上岗,可以是民主选举,也可以到人才市场等中介机构去招聘。党管干部只能主要有以下形式体现:一是确定正确的选拔标准,把好准入关;二是对人选进行考察,把好政治关、品德关、能力关;三是监督任免程序,防止任人唯亲,用人失误;四是健全对干部的激励和约束机制;五是注重抓好后备干部的培养,为企业长远发展提供人才储备。 　　(二)创新思维方式,转变观念改善党员管理机制 　　党的十七大报告指出:先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在,要靠千千万万高素质党员来体现。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程,坚持不懈地提高党员素质。党员是党组织的活细胞,企业的党员队伍是企业发展的骨干力量。但是由于受外界环境影响,尤其在市场经济大潮下,部分党员经受不住考验,丢掉了党性观念。针对这种现状,企业党组织要通过行之有效的教育,引导和鼓励,发挥其内在潜能,不断提高党员素质。一些企业党组织开展了“双学”活动,即通过学习理论,使企业广大党员进一步明白什么是社会主义,怎样建设社会主义,提高思想政治水平;通过学习党章,进行党的基本路线和形势教育,进一步加强党性观念,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉履行党员的权利和义务。 　　 　　二、创新工作方式,从围绕型向主动参与型转变 　　 　　党的建设和发展的历史实践充分表明:创新是推进党的建设,改进党的领导的关键性问题,也是党能不断经受各种问题考验,解决自身问题的基本保证。参与企业重大问题决策,是党组织发挥政治核心作用的关键所在。在党的建设中坚持求真务实、改革创新,就是要引导广大党员干部特别是各级领导干部,紧密联系改革开放和社会主义现代化建设的实践,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,把心思和精力真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设中的突出问题上,不断开创各项事业的新局面。 　　(一)把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来,健全党组织有效参与决策的体制机制 　　国有企业党组织应该围绕企业发展来谋划、推进、考核党建工作,把解决企业生产经营和改革中重点难点问题作为发挥党组织和党员作用的平台,把促进生产经营的业绩作为检验党建工作成效的根本标准,确保工作实用有效。从基层介绍的经验来看,党组织把参与企业重大问题决策作为发挥政治核心作用的切入点,突出议大事、把方向,促进企业重大问题决策的科学化民主化,应该做到: 　　一是要明确参与决策的范围。包括经营方针、发展规划、年度计划、投资方向、基本建设方案、重大技术改造和技术引进方案;财务、内部改革、人事管理、以及影响职工切身利益方面的重大问题等。 　　二是要理顺参与决策的机制。党组织主要成员必须进入决策层,方能有效地参与决策。现在基层党政班子大部分都实行了“双向进入,交叉任职”,为党组织参与决策和提高决策水平提供了可靠的组织基础,是一种有效的机制,应继续在探索中完善。 　　三是要规范参与决策的程序。行政重大决策前,应通过一定形式向党组织正式报告(通报),征求党组织的意见。党组织接到报告后,应及时与党委(支部)成员通气,按照民主集中制的原则,形成党组织的意见和建议,并及时转告行政领导。行政领导要充分考虑党组织的意见。四是要提高决策能力。个别书记对生产经营不太内行,想问题抓不住重点,话讲不到点子上,参与决策的能力弱,逐渐失去了参与决策的地位。因此,要把提高党委(支部)成员特别是书记参与决策的能力作为党建的大事来抓,做到高起点参与,高水平决策。 　　(二)切实履行保证监督职能,确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行 　　这是党章赋予国有企业党组织的重要职责。近年来,国有企业党组织在推