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在学习实践活动中推进检察工作科学发展 　　李君瑞 　　编者按：根据最高人民检察院的工作部署，江西省人民检察院作为2008年全国先行开展深入学习实践科学发展观活动的试点单位，顺利完成了试点工作的各项任务，基本实现了思想观念有新变化、业务工作有新发展、队伍素质有新提高的目标要求。临川区人民检察院作为这次活动的践行者之一，同时又是“全国先进基层检察院”、“江西省精神文明单位”，其有哪些具体做法和创新。近日，本刊记者就科学发展与检察工作实践问题。采访了江西省抚州市临川区人民检察院检察长李仲学。 　　李仲学，男，汉族，1966年10月出生，1988年安徽大学法律系本科毕业，同年参加检察工作，法律硕士研究生(在读)，四级高级检察官。历任江西省人民检察院抚州分院刑检科书记员、科员、副科长，抚州市人民检察院公诉处处长，2002年任抚州市广昌县人民检察院党组书记、检察长，2007年2月任抚州市临川区人民检察院党组书记、检察长。1998年获“全省十佳优秀公诉人”称号，2001年获“拔尖人才”称号，2006年12月获“优秀调研能手”称号先后在国家级、省级报刊上发表论文十余篇。 　　记者：李检察长您好!前年中央政法委提出了社会主义法治理念学习活动，我们知道：执法理念是检察工作的灵魂，有什么样的执法理念就有什么样的行为和效果。要做到充分履行检察职能，服务人民大众，首先必须在执法理念上凸显民主民生，请您谈谈法治理念对基层检察院的实务指导作用。 　　李仲学：基层都把这作为纯理论，对于纯理论的东西在基层往往有些走形式。甚至有点抵触。但实际上这是现行不完善的法律在实践中的方法论，光理解还远远不够，学会运用是最关键。在现行法律没有明确规定时，在社会主义法治理念的理论指导下，我院坚持“依法为前提、平和为方法、妥善为目的”的执法思路，探索最佳化解矛盾的方法。 　　第一、检察机关作为法律监督机关，依照法律行事最关键，也是全部工作的基础。离开了法律去谈执法是空谈。在目前的形势下，任何党委政府领导都不会站在法律的对立面，这就为依法为前提打下了良好的基础。依法为前提还有一个重要的标准就是经得起法律和历史的检验，即没有缺失、没有错误、没有枉法、没有损害公众利益。 　　第二、平和是指心态和方式方法。人们历来把执法机关作为特权机关，有的干警有时也不能摆正自己的位置，把法律赋予的职权作为个人的权力，把办案看成了个人行使特权的平台。表现在办案中：一是态度生硬甚至粗暴，岂不知，这样的态度无论你案件质量如何，都不能使人信服法律，不利于检察机关的形象。二是信奉高压策略和逼供之力，孰不知这种证据怎能在法院通过?又怎能让当事人信服?不仅无助于树立法律的权威，更有损检察机关的整体形象。三是认为当事人对承办人的控告和申诉是报复，是在为自己的罪行狡辩。四是收到线索，宁信其有，不信其无；一经初查，便力求立案，即使不能立案也千方百计想追缴有关款项：而一旦立案，便一心只求有罪证据，忽视无罪辩解。 　　第三、妥善目的是实践中最难掌握的。除了法律知识外，还需要运用智慧和技巧。在科学发展观和构建和谐社会思想的指导下，作为检察机关应当承担社会责任。要通盘考虑案件的处理会产生什么法律和社会效果，要多方面听取意见。一个案件的妥善处理应该包括：一是对经济发展和大局稳定有益；二是双方当事人能够接受，不会因为处理了一对矛盾而产生另一对矛盾：三是不会因一案的处理而为今后处理此类案件带来负面影响；四是不会因为妥善处理而放纵犯罪。 　　记者：俗语说：“县为国之基，民乃邦之本”，“郡县治则天下安。”请您谈谈临川院作为江西省基层检察院的先进模范和排头兵。是如何践行法治理念和科学发展现，以贯彻落实以人为本，和谐社会的法治目标的? 　　李仲学：我不能逐一而谈法治理念对实践的作用，我只能从我自身的感触来谈。 　　第一、社会主义法治理念统一了干警的政治思想。中国的法治必须立足于中国国情和具体实践。不能一味效仿和称颂西方所谓的“现代法治理念”。这一点，对于统一基层检察机关干警的思想起着根本性的、至关重要的作用。你知道，一度关于检察权的性质和配置、检察机关的职能等在理论界有过各种议论。虽然只是学术上的，但同样引起了一些干警的思想波动。去年8月初，传达了周永康同志在加强和改进检察工作座谈会上的讲话后，我们组织了两次全院大学习大讨论，院党组提出“不动摇，不观望，一心履行职责”的目标。教育大家，作为基层检察干警要把“无限的争论用到有限的工作时间”中去。因为我们那儿50岁就要退到二线了。 　　第二、法治理念拓宽和规范了司法改革的思路和做法，为检务改革提供了规范。既要求我们在“执法为民”、“服务大局”方面可以创新意识，与时俱进，积极改进一些与此不相符合的陈规陋习，同时又要求这些做法必须在“依法治国”和“党的领导”前提下进行。不恰