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生态文明视角下安徽省大别山革命老区振兴路径剖析 　　摘要：指出了安徽省大别山革命老区生态地位重要，而经济社会发展滞后，属于欠发达地区。主要分析了老区面临的各种挑战，总结了生态文明视角下安徽省大别山革命老区振兴的思路，提出了通过发展特色生态产业、强化保护与修复、优化发展空间、加大补偿力度等基本途径推动老区振兴发展。 　　关键词：大别山革命老区； 生态文明； 振兴； 发展 　　中图分类号：F062.2 　　文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）16-0289-03 　　1 引言 　　安徽省大别山革命老区是经济社会发展滞后的欠发达地区，生态保护任务繁重，已成为该省发展的“洼地”。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，在生态文明理念指导下，坚持生态优先，推动老区振兴发展，实现绿水青山和金山银山有机统一，是使老区尽快脱贫致富、与全省同步全面建成小康社会的现实需要。 　　2 区域概况 　　大别山革命老区横跨湖北、河南、安徽3省，总面积约10.9万km2，是全国第二大革命根据地，曾经为中国革命做出了重要贡献，由于种种原因，近年来经济社会发展仍然滞后。安徽省境内大别山革命老区位于皖西南地区，范围包括六安市和安庆市全境的5区13县，共18个县区，即金安区、裕安区、寿县、霍邱县、舒城县、金寨县、霍山县、迎江区、大观区、宜秀区、桐城市、枞阳县、怀宁县、潜山县、太湖县、宿松县、望江县、岳西县。面积3.3万km2，分别占整个大别山革命老区、安徽省的30.7%、23.7%。2014年末，常住人口1101万人，地区生产总值2630.6亿元，人均地区生产总值分别为安徽省、全国平均水平的69.5%、51.3%。 　　安徽省大别山革命老区（以下简称“老区”）是长江、淮河两大水系的分水岭和南北气候的交汇区。土地类型多样，高山、低山、丘陵、河谷盆地兼而有之。自然条件利于动植物生长与繁衍，是安徽省野生动植物资源宝库之一。生态地位重要，是华中和长三角地区重要的生态安全屏障。区内分布梅山、佛子岭等大型水库，总库容超过90亿m3，水质保持在Ⅱ类或优于Ⅲ类水质标准，是重要的优质水源地。林、茶、桑、药等特色产品资源丰富，是茶叶、高山蔬菜、中药材等重点生产区，也是革命遗址、历史古迹、文化名城等各类旅游资源聚集地。 　　3 安徽省大别山革命老区振兴面临诸多挑战 　　“十八大”以来，我国从“五位一体”总布局的战略高度，强力推进生态文明建设。准确理解生态文明，不能脱离生态和文明的基本点。生态文明是遵循生态学和社会学规律的人类自觉，是在生产力高度发达的物质基础上，遵循人与自然发展规律，改善人与自然关系，实现人与自然和谐永续发展的实践和成果[1]。因此，建设生态文明，是保护与发展的有机统一。 　　老区虽然属于欠发达地区，但是生态环境保护意识较强，对生态文明的认知度较高。安庆市成功创建国家森林城市，六安市加快绿色发展，岳西县、金寨县、霍山县、舒城县、金安区、裕安区等6县区纳入环巢湖生态文明先行示范区，霍山县继成功创建安徽第一个国家级生态县后，又获批全国生态保护与建设示范区，并与岳西县、金寨县一起入围国家主体功能区建设试点示范。从生态文明水平看，老区虽然具备了一定的生态文明建设意识，但仍面临着一些挑战，尤其是物质基础薄弱，主要体现在： 　　（1）经济发展整体水平不高，贫困程度深。经济发展关系着人民的生活水平改善和环境保护投入。2014年老区人均地区生产总值23893万元，只相当于全国平均水平的约1/2。三次产业比重为17.0∶51.1∶31.9，第一产业比重高于全国7%，第三产业比重低于全国14.2%，产业结构不优。虽然工业化加快推进，但现有工业大多是初级加工或者资源开发类产业，缺乏深加工和精加工等高附加值行业。老区18个县区中，8个属于集中连片特困地区，2个是不在片区的国家扶贫开发工作重点县，1个属于省扶贫开发工作重点县。2014年，六安市、安庆市贫困发生率分别达10.8%、12.3%，超出安徽省平均水平（7.5%）3.3%和4.8%，其中，岳西县高达23.7%；两市农村贫困人口达133.9万人，占该省贫困人口总数的33.56%（常住人口占全省总数18.1%）。 　　（2）生态环境较为脆弱，生态问题与贫困问题交织。老区南部山区地势陡峭，耕地偏少，山洪、滑坡、泥石流等自然灾害频发，金寨县、霍山县、潜山县、岳西县和太湖县5县属于国家大别山水土保持生态功能区，土壤侵蚀敏感性程度高，山地生态系统功能退化，水土流失严重。中部江淮分水岭属丘岗地形，植被完整性差、水源涵养功能弱、土地贫瘠、中低产田比例大。沿淮平原圩畈地处沿淮行蓄洪区，地势低洼，洪涝灾害严重。虽然山区县森林覆盖率较高，霍山、岳西甚至超过75%，但是霍邱和寿县不足10%，且低产低效残次林比重