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积极剖析乡村振兴新路径 　　党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，“坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。这体现了新时代“三农”工作的新变化：一是将“农业现代化”拓展为“农业农村现代化”；二是从“城乡统筹”转向“城乡融合”，更加强调城乡空间的共融。党中央提出的新“20字”总要求，是对新农村建设目标的超越和升华，也是中央对农业农村定位的再思考。阜宁是传统的农业大县，农业耕地面积大、农村人口比重大、乡村治理难度大。这就要求我们把贯彻落实乡村振兴战略、解决好“三农”问题放在全局工作的重中之重，按照中央和省、市部署要求，强化使命担当，激发内生动力，不断加快农业农村现代化进程。 一、坚持把发展现代农业作为基础工程，提升产业发展水平 　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展的有机衔接。”报告进一步明确了农业现代化的重点和前提，必须把产业兴旺作为乡村振兴的努力方向，抓重点、补短板、强弱项，提高农业发展质量效益和市场竞争力。 　　深化农业农村改革。以改革激活力、增动力。加快农村土地制度改革，在抓实“三权分置”改革的基础上，探索土地股份合作试点，将农民土地按股量化，流转土地实行产业化发展、规模化经营。完善农业经营体制改革，扶持家庭农场、专业大户、农民专业合作社等新型经营主体，探索建立“田园综合体”，构建村集体、合作社、基地和农民利益联结机制。深化农村产权制度改革，完成村集体清产核资，推进村集体经营性资产股份合作制改革，规范运作农村产权交易中心，探索成立村级资产运营公司。积极开展农机服务、种苗直供、统防统治等多种形式的社会化服务，发展农业产业化联合体，提升农业服务水平。 　　重抓农业结构调整。阜宁县共有135万亩耕地，是最为宝贵的资源，必须千方百计做好土地这篇大文章。瞄准高效农业、现代农业、精品农业发展方向，加大农业结构调整力度。创新农业发展业态，实施高效农业拓面提升和精品示范创建工程，着力打造苗木花卉、绿色瓜菜、生态畜禽、特色林果、特种水产等一批产值超10亿元的特色产业。2017年已建成稻虾综合种养基地10万亩，2020年全县农业规模经营比重将超过80%，高效设施农业对农民增收的贡献率将超过35%。强化项目推动，2017年已实施农业结构调整项目108个，确保尽快取得实效。 　　大力发展品牌农业。品牌决定产品价格利润、决定农业发展层次。坚持以农业供给侧结构性改革为着力点，重抓农产品质量，建立“从田头到餐桌”的标准化种植、全过程监控、质量可追溯体系。放大国家有机产品认证示范创建县效应，全面推广有机农产品种植，2020年有机绿色无公害农产品比例将达到70%，创成有机农业示范基地县。着力推进有机稻米基地建设，打造罗桥镇万亩有机稻米示范镇和益林、东沟、硕集有机稻米示范区，2020年将建成有机稻米基地2万亩。加快农业“接二连三”进程，放大“阜宁大米”、“阜宁大糕”、“阜宁黑猪”、“宁富食品”等一批中国驰名商标、国家地理标志农产品的品牌效应，打造农产品区域品牌，扩大农产品网络销售份额，推进省级东益农产品加工区建设，形成阜宁县农产品加工集群优势。 二、坚持把改善生态环境作为必然路径，建设生态绿色乡村 　　党的十九大报告强调：“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。”阜宁县将按照省、市部署要求，把实施乡村振兴战略与推进生态经济区建设结合起来，认真谋划乡村振兴的现实路径和关键举措。 　　强化乡村生态治理。深入开展“263”专项行动，全面打赢治水、治气、治土三大战役，推动环境质量持续好转。抓实“河长制”工作，构建“一湖一荡四廊”水生态体系，强化金沙湖生态开发保护，实施马家荡退渔（圩）还湖工程，加强通榆河、?K北灌溉总渠、古黄河、射阳河四条生态廊道建设，守住永续发展“绿心”。在农村河道治理基本完成的基础上，加强农村污水管网建设，2018年将实现集镇污水处理设施全覆盖，2019年将实现农村集中居住点污水处理设施全覆盖。始终保持秸秆禁抛禁烧高压态势，鼓励秸秆综合利用，空气质量优良率继续保持领先。深入实施农药化肥“双减”工程，2020年污染耕地和地块安全利用率争取达到90%。 　　推进乡村绿化造林。坚持增量与提质并举，增绿与增景并行，推进“森林进镇”、“森林进村”，2020年将建成森林小镇6个、森林村庄50个。重抓河道绿化，启动实施射阳河绿廊建设工程，计划利用3―5年时间，建设一批层次分明、功能突出的经济林、景观林、生态防护林、文化休闲林，努力打造成阜宁大地上的“翡翠项链”。 　　改