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电力施工成本管理若干途径剖析 　　【摘 要】目前，随着国家改革开放后近多年来的市场经济发展，市场经济体制改革深入愈发完善，国内统一开放的基建市场架构也已基本形成。同样在此背景下，国家电力事业管理体制深入改革作用发挥更是显著，尤其自厂网分开后，电力基建市场传统格局也一一打破，从而使电力施工企业所面临的竞争形势愈发严峻，对项目施工成本管理也展开了积极探索。基于此，文章以电力施工企业项目成本管理作为切入视角展开了分析探讨，并在组织、技术、经济、合同四个体系方面提出了成本控制途径。 　　【关键词】电力；施工；成本管理；控制 　　 　　电力施工企业在项目施工成本管理上除了碍于外部政策、市场等外部因素影响之外，在很大程度上还与多年来受传统计划模式影响有关系，自身管理职能弱化，内部控制手段失衡，物资浪费耗损程度严重，进而种种因素综合作用造成成本失控，产业经济效益下滑，陷入电力生产困境。因此，加强自身产业施工项目的成本控制对指导企业实现长远、可持续发展所具备的指导作用和现实意义很大。 　　降低电力施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。因此，本文对电力施工企业的项目成本管理控制措施进行了归纳，着重以组织、技术、经济、合同方面进行了探讨。 　　1 组织要素成本控制举措 　　电力项目施工成本组织要素控制主要指代的是组织、动员、指挥、落实。能够要求全员集体参与成本控制活动。如项目经理责任机制的实行、能够建立出成本管理组织机构、把权责利落实到人头等。也就是说，施工成本管理不单仅仅指与企业财政工作有直接关系，还与各级单位、部门的责任领导人有着密切职责关系。如，项目经理是参与成本管理活动最直接的首要负责人，其应能负责组织、动员集体的同时，还能根据客观实际状况分析好盈亏趋势，以便及时实行控制备案。同样，以工程技术部门为例，其主要职责也是尽可能负责好整个项目的先进工艺、技术措施和施工方案等是否合理，解决施工过程中的技术难题等，但在成本管理活动的参与过程中，该部门就要负责好合理的施工技术、工艺等，从而为工程技术方面降低造价成本。此外，成本控制计划目标也为之重要。如，在作业原材料的采购环节上，应能够管控好生产要素的绝对优化、资源的合理使用，并立足实际确认详细采购流程。总之，成本管理工作组织要素是首要工作，也是落实组织效能的关键；只有科学制定成本管理目标，落实具体工作任务量，不盲目赶超进度、做好配套环节工作等，才能实现物资消耗的降低，逐渐在现有的管理体系制度基础上加以完善、改进，收到良好成本控制成效。 　　2 技术要素成本控制举措 　　施工过程中降低成本的技术措施，主要包括进行技术经济分析，确定最佳的施工方案；结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用;确定最合适的施工机械、设备使用方案。施工技术方案的优劣影响施工成本。在传统的成本理念中，往往忽略了技术的经济成本含量，只注重了施工工艺的结果，造成了成本的盲目加大。如起重机吊装方案，同样的一种吊装结果，却会有相差悬殊的吊装成本。所以应对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本。 　　3 经统要素成本控制举措 　　经济要素是成本控制系统中最易受到认可并接受的一项控制举措。作为管理人员，应能够确立资金管理计划，并结合成本目标加以逐步分解开来。但值得指出的是，成本目标管理应当做好风险防范；风险控制的重点应能明确资金支出去向，并控制好施工流程作业所需的各项开支，及时配套实行全面预算、集中核算等；各种设计变更还是动工阶段的工序变更，都应当控制好工程量的增减账，并与建设业主进行及时签证，确保工程款银货两讫。具体而言，控制工程成本应着力从以下几方面去进行。 　　3.1 人工费。人工费占据工程总建设投资造价额的二十个百分点。因此，人力输出产生的费用要重点控制。也就是说，电力工程劳动力输出人数，项目经理应当知根知底，并控制多余人力，严格控制人海战术。即合理部署施工步骤、工艺、工序，并结合设计要求与标准，有针对性控制工日消耗，进而达到控制成本目的，又不延误其他环节的执行。 　　3.2 材料费。材料费占据工程全额投资比重的近六十个百分点，从而直接关乎到最终的成本效益增减。因此，作业建材的控制方向应能明确采购、物流、收发、接管等方面管理问题，旨在减少各环节消耗，降低费用开支。此外，现场原材料要合理部署，避免多次搬运；严格例行限额领料机制，做好材料样本试验，既要强调质量又能管理好成本。与此同时，要制定作业原材的节约管理机制，全面利用各项资源，使作业物资在不闲置的同时能够实现充分利用。此外，还