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理工科高等院校行政管理专业建设剖析 　　　[摘要]随着全球经济一体化趋势的日益加快，社会分工的专业化程度进一步深化，社会的需求客观要求高校在专业设置和专业建设上更要适应社会发展的要求。今天，高校中如何培养社会需要的人才成为亟待解决的问题。本文拟通过对美国理工类大学想政管理专业建设的成功经验加以分析，从而运用于我国相关学校的专业中，更好地我国社会发展服务。 　　[关键词]美国高校　行政管理专业　建设 　　 　　一、行政管理专业发展的历史 　　行政管理作为一种专业教育，最早产生于18世纪的德国。但是它作为一种专业学位教育，从资料看，则是最早在19世纪的美国。行政管理专业的早期发展是单一性的，仅面向政府，只限于对国家公务员进行培养。后来随着社会的分化，对专业人才的日益增高的需求，行政管理教学也获得了迅速的发展。仅以公共政策分析领域而言，就分别侧重社会、环境、卫生或市政管理等多个方面。例如，匹兹堡大学的公共事务管理分为国际事务与发展、公共管理、都市与区域规划等四个领域。主张政策、规划与管理是不一样的课题范畴，认为公部门、私部门与非营利事业部门未来合作的必要性，所重视的课题有福利政策、非营利或是非政府组织管理、都市计划、地理咨询系统、国际事务与区域发展的比较。 　　美国的教育始终贯穿着通才的教育理念，这种培养目标决定了在培养过程中，注重实际能力与素养的培养，教学内容面向社会，尤其是公共领域中所面临的实际问题。只有这样，才能适应社会与政府的需求，进而得到社会的重视和扶持。如普林斯顿大学威尔逊公共事务与国际事务学院，它的培养目标为运用相关专业知识和方法处理复杂问题的高级人才，为从事公共事务管理职业者提供充分、严格的准备。各院校根据自己的特点，纷纷提出了针对性较强的培养目标。比如，哈佛大学肯尼迪学院的口号是“为21世纪准备领导人”。锡拉丘兹大学马克斯维尔公民与公共事务学院的教育目标主要是为打算去各级政府机构和相关非营利组织公共服务机构就职的人员做准备。威尔逊公共与国际事务学院的目标是培养能够用各种知识和方法处理复杂公共问题的高级人才。 　　 　　二、国际上通行的关于行政管理专业的定位问题 　　随着社会日新月异的发展，国外行政管理专业的办学方向也逐步侧重实用，注重综合素质的提高。主要呈现如下三个特点： 　　第一，面向高层管理所需的理论与实务并重的培训，改变一般课程以理论性、描述性和介绍性课程为主的课程设置，为学生提供发展领导才能的空间。 　　第二，面向解决复杂社会问题的政策分析方法与技能，提供经过学院教育才能获得的定性、定量等专业的分析工具。让学生们具备更高级的专业素养，具有更高层次的能力素养，能掌握本专业的定性、定量分析工具。 　　第三，面向专业领域的专门化知识技能，每一个学生都有自己选择的专门化领域，以使其与公共管理和公共政策相关联。可以说，行政管理的培养目标是有专业领域特长。 　　 　　三、美国行政管理专业的设置分层 　　美国的行政管理系通常设有以下专业：信息管理技术专业、公共健康专业、政策研究计划(或政策分析)、司法行政管理、决策制定分析、行政管理专业。 　　(一)信息管理技术专业 　　它需要学生具备写作、数学或一门外语，以及在人文科学、社会科学和自然科学方面的介绍性的基本知识。美国的学校的课程设置给了学生多种选择的余地。以锡拉丘兹(syracuse)大学为例，它大学四年的学习生涯中只有不到四分之一的课程是被确定的。必修课包括了信息管理技术方面的课程和科学、艺术方面的课程，占总学分的一半以上。选修课程包括技能选修课程和自由选修课程。信息管理专业的课程还包括22个必修课学分以及15个在信息技术管理方面的附加学分。 　　根据北航特色，笔者认为卡内基?梅隆大学(CMU)的信息管理技术专业设置也是值得我们借鉴的。卡内基?梅隆大学的MSIT的计划(MaterofScienceinIT)不是基于一个单独的学院或者专业，但是，相反的，这是依靠着CMU的技术力量、创新、和各学科之间的协作建立起来的。课程提供给技术上的技能和对商业的敏锐，以使我们在这个不断变化的数字世界里取得成功。如北航这样的理工科院校可以学习它的这一点，和计算机系等系理工科专业联合办学。北航的计算机有很强的实力，在中国的高校中也是有知名度的。如果我们可以好好利用这一优势，就有可能把我们的信息管理技术专业办得很好。 　　在招收的学生范围上看，MSIT主要是面对在IT行业至少有3年工作经验的申请人设置的。针对性很强。我们也可以从这个方面来设计。 　　(二)政策研究计划 　　以约翰?霍普金斯大学为例。在霍普金斯政策研究计划下学习的学生需要选择一个独立的政策研究或对一个问题的具体分析。在选定的领域里至少需要选修五门课，课程都是在相关院系中通过MAPS