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科学事业单位新旧会计制度衔接问题浅述 　　摘要：随着改革开放的不断深入，经济的快速发展，深化科学事业单位会计制度改革，已成为推动科学事业单位发展的重要基础。本文分析了科学事业单位新旧会计制度的差异，论述了新会计制度执行的重要意义，并在此基础之上，阐述了科学事业单位新旧会计制度衔接的问题，以及强化新旧会计制度衔接的若干措施。本文旨在强化对科学事业单位新会计制度的认识，并为今后相关领域的研究提供一定的参考资料。 　　关键词：科学事业单位 新旧会计制度 衔接问题 处理方法 　　近年来，我国公共财政体制改革逐步深入，事业单位体制改革持续推进，旧的会计制度已无法满足科学事业单位的发展需求。对此，为适应科学事业单位的发展，以及科学事业单位的内外环境变化，制定实施的新会计制度，不仅有效的解决了旧会计制度存在的问题，而且实现了科学事业单位会计行为的规范化建设，提高其对财务管理的水平。对此，本文立足于新旧会计制度的对比分析，就新旧会计制度的衔接问题，以及如何强化新旧会计制度的衔接作了如下的具体阐述，以推动科学事业单位的健康发展。 　　一、科学事业单位新旧会计制度的差异 　　为深化科学事业单位会计制度改革，2014年1月1日起施行《科学事业单位会计制度》（财会【2013】29号）。笔者通过科学事业单位新旧会计制度的比较分析，发现新旧会计制度在会计科目、财务报表等方面，有了较大的转变。具体而言，新旧会计制度的差异主要体现在以下几个方面： 　　（一）修订了科学事业单位的会计科目 　　新颁布的会计制度针对旧会计制度中存在的会计科目母体进行修订，其中着重修订了“需用的科目可以不用”的内容。与此同时，在新会计制度中，明确指出：科学事业单位需要依据新会计制度中的相关规范要求，对会计科目进行科学合理的设置及使用，并且结合自身的实际情况，对部分会计科目进行有效的整改。所以，新会计制度在很大程度上表现出实用性与灵活性的特点，提高了会计制度的有效性。如下表1所示，是科学事业单位新旧会计制度会计科目变化的部分对照表。 　　（二）强化对资产计价及入账管理 　　由于科学事业单位普遍存在无偿调入资产计量不规范，缺乏统一等问题。对此，新会计制度明确指出：此类情况下的资产计量，应将所得资产依据名义金额入账，并且需要在会计报表中以附注的形式明确反映。这样一来，科学事业单位的资产不仅能够及时有效的入账，而且实现了资产的账实核对，有效强化国有资产管理。 　　（三）改进财务报表系统 　　新会计制度对各报表系统进行了详细的改进，如报表的结构、项目，以及排列方法等进行了详细改进。例如，要求资产负债表依据流动资产、流动负债分类列示，并删除旧会计制度中资产负债表的收支项目。所以，新会计制度的这样规定，不仅确保了科学事业单位财务报表体系的科学合理性，而且立足于科学事业单位自身的实际情况，提高科学事业单位财务报表系统的现实有效性。 　　（四）实现基建账并入“大账” 　　在旧的会计制度下，科学事业单位涉及的基建数据仅在基建账套中有所体现，缺乏在“大账”中的有效体现。而新会计制度的出台与实施，强调基建账的规范化建设，并将有关数据并入“大账”之中。这样一来，不仅强化了科学事业单位会计信息的可靠性，而且有助于科学事业单位有效规避财务风险，确保单位又好又快发展。如下表2所示，是科学事业单位基建账并入“大账”的部分处理。 　　（五）注重投入资金的会计核算 　　在新会计制度中，对投入资金的会计核算制度进行了重新的规定，强调在“事业支出 ”科目下单独开展财政补贴支出核算工作，并且明确了相配套账目处理的流程，以更好的实现对财政资金的精细化管理。 　　二、新会计制度执行的重要意义 　　新会计制度的出台与实施，有效避免了旧会计制度存在的问题与不足，实现了科学事业单位更加科学化的财会管理。对于新会计制度制执行的意义，主要体现在以下几个方面： 　　（一）新会计账目、科目更加科学合理 　　在新的事业单位会计制度下，取消了旧会计制度中繁琐的的账目及科目，以确保科学事业单位会计报告的细致化和有效化。新会计制度最大的特点，在于突出会计制度的实用性，着力构建全面而细化的会计工作内容，并强调科学的工作方法下，实现对科学事业单位的财会管理，预防科学事业单位的财政危机。 　　（二）实现了更加科学化的资产管理模式 　　新会计制度针对科学事业单位固定资产的相关问题，提出了“计提折旧制度”。这样一来，不仅确保了固定资产价值的真实体现， 而且保障了科学事业单位有效的资产管理。也就是说，基于新会计制度，科学事业单位的资产管理模式更加科学合理，实现了对科学事业单位成本核算等相关工作的规范化建设。此外，新会计制度对无形资产的摊销做出了新的规定、新的调整，尤其是对旧制度下的一次性摊销弊端，提出分阶段（或分期）摊