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道路安全审计理论浅述
道路安全审计理论浅述
摘要:随着我国国民经济的迅速增长, 我国的交通建设也进入了快速发展阶段。交通事故的发生逐渐增多。为了提高整个交通系统的道路交通安全水平,需要将“道路交通安全审计”引入道路网规划设计中,来预防交通事故、降低事故产生的可能性和严重性。
关键词:道路;交通;安全审计
Abstract: with the rapid growth of Chinas national economy, Chinas transportation construction has entered a rapid development stage. Traffic accidentsincrease gradually. In order to improve the level of road traffic safety of the whole traffic system, need to road traffic safety audit into the road network planning and design, to prevent traffic accidents, reduce the likelihood and severity of accidents caused.
Keywords: road; traffic safety audit;
中图分类号:E232.6文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
一、引言
随着我国国民经济的迅速增长, 我国的交通建设也进入了快速发展阶段。到2012年底,全国已建成通车的公路总里程达到423.75万公里,其中高速公路通车里程已达9.6万公里。与此同时, 公路、特大型桥梁的整体设计施工技术水平也有了跨越式的提高, 并广受世人瞩目。公路交通已由制约国民经济发展的阶段向基本适应转化。我国的公路建设只用10 余年的时间就走过了西方发达国家几十年的发展里程, 成绩斐然。
但是, 与西方发达国家经过的历程一样, 伴随着经济的迅猛增长, 我国的道路交通安全形势也十分严峻。随着机动车数量的不断增长,公路交通事故频发已成为社会的一大公害。以2011年为例,全国共接报涉及人员伤亡的道路交通事故210812起,共造成62387人死亡,直接财产损失达数十亿元。交通死亡事故总数近几年一直排名世界第一。而对于治理道路交通安全问题的措施,在道路建设中实行道路安全审计则是有效预防交通事故的重要手段之一。
二、交通安全审计的定义
道路安全审计是从预防交通事故、降低事故产生的可能性和严重性入手,对道路项目建设的全过程,即规划、设计、施工和服务期进行全方位的安全审核,从而揭示道路发生事故的潜在危险因素及安全性能。道路安全审计可定义为;由公正独立、有资质的人员对涉及使用者的道路项目(已建或将建项目)进行的正式审查,以确定对道路使用者任何潜在的不安全特性或构成威胁的运营安排。安全审计的目标是:确定项目潜在的安全隐患;确保考虑了合适的安全对策;使安全隐患得以消除或以较低的代价降低其负面影响,避免道路成为事故多发路段;保证道路项目在规划、设计、施工和运营各阶段都考虑了使用者的安全需求。因而可以说道路安全审计的目的就是:保证现已运营或将建设的道路项目都能为使用者提供较高实用标准的交通安全服务。
三、道路安全审计的意义和经济效益
国内外大量研究表明,道路安全审计可有效地预防交通事故,降低交通事故数量及其严重程度,降低道路交通事故的人身赔偿费用,减少道路开通后改建完善和运营管理费用,提高路网的安全性;提升交通安全文化,提高道路管理部门和设计者的安全意识。
道路安全审计的最大效益在于“只需用铅笔改变设计线,而不是到建成后再去搬动混凝土;即使是建成后的道路需要搬动混凝土,那么至少可以避免或减少搬动撞毁的汽车和伤亡的人员”。道路安全审计的费用和改变设计所花的费用,要远远低于在项目建成以后才采取治理措施所需的费用。如果一条道路设计中有明显的安全问题,那么事故耗费将可能成为该项目的整个经济寿命中费用的最主要部分;如果一条新建道路有安全问题,又因为采取改动措施耗资巨大,而采取了其他的补救措施,这将带来一些不良后果——要么是持续的事故损失,要么是由于通行量和车速受到限制而带来的持续的经济损失。对社会而言,在建造之前就避免问题的发生将是最经济的。对于公路建设项目,尽可能减少治理措施。将会降低预算开支,并且使资金的使用更为有效。另外,对现有道路的安全评价将会大大降低事故的损失代价,从而明显地节省开支。工程规范及指南为一个好的设计提供了一个好的开端。
道路安全审计,应当被视为用来减少事故风险的整个道路安全工程的一部分。
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