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近十年我国中医医院发展情况剖析
近十年我国中医医院发展情况剖析
【摘要】近年来,我国在鼓励中医药发展的同时也加大力度控制公立医院的规模和建设。本文主要以中医院为研究对象,通过分析2004至2013年这十年间我国中医院发展的情况,总结分析我国中医院目前发展中存在的问题,并探讨适宜的发展模式。
【关键词】 中医院;现状;增长趋势
【中图分类号】R197.4 【文献标志码】 A 【文章编号】1007-8517(2016)05-0185-02
Abstract: In recent years, the government are encouraging the development of Chinese medicine as well as controlling the size and construction of public hospitals. This paper mainly analyze the development of Chinese medicine hospitals in 2004―2013,Founding the problems and exploring the appropriate developing model.
Keywords:Chinese medicine hospitals;current situation;rising trend
中医是我国卫生事业体系的重要组成部分,近年来,我国政府高度重视中医药卫生事业的发展,纷纷出台相应措施促进中医药的发展。2003年10月,《中华人民共和国中医药条例》正式施行。2009年我国深化医疗体制改革,国务院发布了《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》,对于深化医药卫生体制改革、全面加强中医药工作,开创中医药事业持续健康发展的新局面具有重要的指导意义。在这种形势下,我国中医院的发展面临着前所未有的契机。而在2015年3月30日,国务院办公厅正式印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015~2020年)》,明确提出要控制公立医院床位规模和建设标准。那么,我国控制公立医院规模的相关政策是否会影响到中医院的发展?本文主要对我国中医医院十年来的机构数、床位数等指标的增长情况进行分析,发现中医院在发展中存在的问题并给予相关对策建议。
1 数据来源及说明
本文所用数据均来源于2004~2013年的《中国卫生统计年鉴》以及《中国卫生及计划生育统计年鉴》,所选取数据为我国2004~2013年中医医院的机构数、诊疗人次、床位数、卫生人员数等。
2 我国中医医院的发展现状分析
2.1 我国中医医院发展整体态势良好 2004年至2013年,我国中医医院的卫生人员数从406528人增长到713816人,平均增长率为12.1%,床位数从274999张增长到713816张,平均增长率为7.6%;机构数从2610家增长到3015家,平均增长率为1.6%;诊疗人次从20259.5人次增长到43726.3人次,平均增长率为11.6%。图1、图2可看出,我国中医医院的卫生人员数,床位数,机构数,诊疗人次数大体上每年都有所增长,尤其在2009年深化医疗体制改革之后,增长趋势更加明显。因此,在这十年时间中,我国中医医院的规模不断扩大,发展形势较好。
2.2 深化医疗体制改革后,三级中医院的增长速度加快 医院定位是中医院努力的方向,三级甲等中医院应该是承担医疗、教学、科研、预防和保健于一体的区域性中医医疗中心[1],因此,建立高水平中医院应是发展中医的必要措施。下表是自2009年深化医改以来,我国中医类医疗机构以及三级中医医院的增长速度情况表,见图3。2010至2013年,我国中医类医疗机构数平稳增长,而三级中医医院的增长速度大大高于其他等级中医医疗机构。2009年是我国深化医疗体制改革第一年,各省市均处在探索阶段,因此增长速度不明显,在2012年和2013年各省市已纷纷出台响应措施,增长速度达到了22.3%和20.1%,说明我国支持中医事业发展有所成效。
2.3 在我国中医医院中,主要是公立医院为主,社会办中医院的发展依然处于劣势 表1是2013年我国公立中医院和中医医院的床位数、机构数诊疗人次以及在这些指标中,公立中医院所占中医医院的百分比。见表1,在床位数,机构数和诊疗人次中,公立中医院占中医院的百分比依次为93.46%、77.51%、96.06%。这说明我国的中医医院依然以公立中医院为主,社会办中医院还得不到有效的发展。尽管国家层面已经将社会办医作为此次深化医改的重要措施,但关于社会办医的功能定位及其在整个医疗服务体系中的地位和作用方面,各地在认识上尚未达成一致,这必然会影响到其对待社会办医的政策观念,以及相关政策的制定和
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