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邮区中心局发展剖析 　　摘要　本文介绍了邮区中心局对邮政运输的重要作用，分析了长沙邮区中心局的发展现状以及生产过程中存在的问题，探讨了在邮政体系下改进邮区中心局发展的策略。 　　关键词　邮政　邮区中心局　生产作业 　　中图分类号：F272 文献标识码：A 　　在我国目前的大环境及政策目标下，加快转变经济发展方式是关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务。作为国民经济的重要组成部分之一的中国邮政，转变经济发展方式既是科学发展的客观需要，也是实现又好又快发展的要求。邮区中心局作为中国邮政的运输保障，因而邮区中心局发展方式的改进，为中国邮政的发展起着重要的作用。目前已有不少学者对邮政的运输流程进行了研究，夏鹰在研究彼得.圣吉系统性思考基本理论和方法的基础上，对邮政流程化工作进行了系统性思考，王明文通过对综合运输体系的分析，探讨了对现代邮政的影响。在政策经济分析上朱丽对邮政普遍服务政府规制及效用进行了分析。正对以上研究，本文就长沙邮区中心局在运作过程中存在的问题进行分析，提出相应的邮政运输的建议与策略。 　　一、长沙邮区中心局发展现状 　　邮区中心局作为中国邮政网络的一个重要部分提高运作效率，降低成本尤为迫切。邮政实物网是一个以一级邮区中心局为核心，以一、二级邮区中心局为骨干节点，以各级邮区中心局为网络集散点的星型和网状结合的复合网，它是将集中到邮区中心局来的进、出、转口各类邮件进行分拣封发及总包经转。并按照它在网中的地位和作用，承担全国干线、省内干线、邮区内邮路的派押和邮件转运工作。面对日趋激烈的市场竞争和日益提高的用户期望，邮政企业必须设法在提高服务水平的同时，降低运行成本，提高运作效率，因而解决在实际操作中存在的各种问题，显得尤为重要和紧迫。 　　长沙中心局作为一个二级中心局，主要邮路为省内二级邮路，加上一部分的一级邮路和火车邮路。长沙邮区中心局二级邮路的运输方式为公路运输，目前已开办40条自办邮路，均已达到省内各州市县，除自办邮路外，还委托运输公司代运邮件，主要用于运量大和加班邮路上。一级干线邮路目前拥有5条自办公路运输邮路，和多条铁路承担的邮路。一级干线邮路由于距离长，运量大，而铁路运输具有速度快、运量大、班期及时间准、受气候和季节的影响小的特点。因而铁路承担的一级干线邮路的邮件占总量的70%以上。 　　二、长沙邮区中心局发展中存在的问题 　　随着物流快递行业的迅速发展和竞争的不断加剧，邮政运输适应市场的变化其发展也取得了长足的进步，但受到邮政管理结构、行业管理体制等影响，还存在以下一些问题。 　　（一）从业人员不足。 　　中国邮政作为一家劳动密集型企业，对于人员的需求量较大，由于务工人员的大量外出，及劳动强度较大，加上省内工资待遇一直处于中低水平，务工人员流动较大。随着邮件旺季的到来，严重影响邮件的转运分拣封发。从而增加培训成本，影响工作效率。 　　（二）人员素质较低的情况。 　　中国邮政近两年通过公开招聘的方式大力招聘人才，建立了较为完善的人才队伍，涌现出大量科技成果。但受邮政管理体制的制约，一是高素质的专业领军人物和核心人才较为缺乏，运输规划、运输经济、数据库商函、电子商务、报刊专业人才队伍建设急需加强；二是服务安全存在薄弱环节，反映邮件传递慢和邮件丢损的投诉偶有发生。 　　（三）车辆在旺季无法满足运能的要求。 　　每年的中秋节到春节期间是长沙邮区中心局的旺季运输时期，长沙邮区中心局虽做到邮路延伸到各个地市局，但随着旺季的到来，一方面由于邮车容量的限制，部分邮件得不到及时的运出，造成邮件积压，没有完善的应急处理方案。另一方面委办运输能力比较薄弱，目前能够承担中心局陆路运输的企业规模大的很少，规模小的又难承担大范围的邮件运输，委办运输可为邮政企业节约大量的运输成本，能使其集中力量发展核心业务，因而需需加强委办运输的能力。 　　（四）设备老化和短少的问题。 　　长沙邮区中心局比较典型的设备短少问题在于扫描枪的短少。扫描枪的短少一方面造成转运部门卸车和装车的不及时，影响操作效率，造成时间的延长而达不到局里或省公司的要求，超过运输时限；另一方面，延长分拣封发的时间，增加员工的劳动时间。 　　（五）火车提速带来的问题。 　　近年来，火车提速对邮政运输的影响也较大，铁路部门的六次大提速使得运邮火车停靠时间缩短，装卸作业压力加大，容易造成装卸不及时，效率低下的情况发生，总的来说在于以下两个方面：一方面对运邮工作的安排有较大影响，由于铁路运输的邮件量大，速度快等特点为运邮带来极大的便利，但近年火车提速，停站时间普遍缩短和停站减少，需重新规划运量大小；另一方面，对邮政生产组织影响较大，由于火车运行时刻的变化，使得全国干线运输计划、省内邮路计划和分拣封发作业计划都需进行调整。 　　三、依托实际情况促