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高速公路工程监理实施浅述 　　摘要：随着城市化进程的加快和交通运输业的发展，高速公路建设已经成为我国的基本建设项目，其涉及面广、影响深远、投资巨大，一旦出现质量问题，国家在蒙受巨大的经济损失的同时也会危及人民的生命财产安全，因此，做好高速公路工程监理工作，可以提高工程质量和投资的经济效益。本文主要针对目前我国高速公路工程监理工作存在的问题，提出有效的解决方案。 　　关键词：高速公路；工程监理；道路工程 　　前言 　　 随着我国高速公路建设的不断发展，高速公路的施工质量不容忽视，公路工程项目施工难度大，建设工期短，任务非常繁重，许多高速公路工程正在紧张的施工建设中，还有很多高速公路在等待审批和开工。为了保证公路质量，在高速公路施工的整个过程中，必须注重施工监理工作。 　　1.公路工程监理概述 　　随着公路建设的进行，公路工程监理制度在我国得到了应用与发展。公路工程施工监理制度是对建设单位、施工单位、监理单位三方通过合同等制度的方式，明确各方权利义务，进行相互制约，最终确保公路工程质量的管理模式。公路工程质量监理模式是在市场经济条件下发展起来的，它是顺应了市场的需要而存在的，因此，它在我国社会主义建设当中也发挥了不小的作用，但是由于其在我国出现的时间比较晚，存在时间短，从而公路工程监理还存在一些问题，这些问题影响着我国公路工程建设工作，同时问题的解决也使我国公路工程监理能更加完善。 　　2.现阶段工程监理工作存在的问题 　　2.1没有完整的招投标制度 　　改革开放以来，尽管国内有关监理的法律法规体系己基本定型，但是我们也要清醒地认识到，我国的法律法规建设相对于发达国家来说仍很滞后，法律之间相互矛盾、涵盖不全、立法质量不高、立法的基本思路和国际惯例有较大差距，一些建筑甲方，凭借自己手上的强权压低监理价格，或者采取不见光的手段私自收受回扣，有的监理单位使用不正当手段，将手上的监理任务转包出去，为了能中标，许多承包商在投标时写的施工方案和技术措施均能满足招标文件要求，但进场后报给监理的施工方案和技术措施往往改动较大，这就要求监理工程师必须具有较高的技术水平和工程经验，对承包商所报的方案、措施认真仔细审查，这些问题使得工程监理不能健康发展，还可能直接影响到项目的施工质量。所以，在监理行业，应当引进招投标制度，各监理单位靠实力公平竞争。 　　2.2监理深度和广度不够 　　监理行业自律机制不健全，违规压价，恶性竞争的情况比较突出，导致多数监理公司收费过低，使得监理公司不得不降低用人标准，减少项目监理人员，造成一些监理人员工作不到岗、不到位。监理行业的发展使得原本二元的建筑市场转变为三元的市场，但有的业主对这种三元市场理解不够，不能很好的履行与监理单位签订的合同，不能很好的配合监理单位对项目实施的监管，对项目要求的“三控、两管”置之不理，因为甲方的对监理有误区，使得项目监理的深度和广度不够，难以达到监理的本职要求。这就要求全行业自律，提高自身素质。同时由于现时在岗的注册监理工程师数量不足，总监理工程师一人兼任几个项目的总监，导致总监到位率不高。在施工现场不能及时发现问题、解决问题，监理工作不到位，工程监理流于形式，导致监理工作深度广度不够，质量无法保障。 　　2.3监理人员业务素质低 　　目前，监理行业的很多人员并不是一直从事监理工作的，监理人员普遍存在专业知识面窄、业务能力低。很多从以前做设计、施工管理等工作转过来，进行了很短时间的培训后就开始工作，或根本没有培训就直接进行监理工作；由于他们对监理行业认识不全，相关的政策法规不了解，对相关的规范不熟悉，使得部分监理人员对本职工作认识不到位，片面的认为监理只要进行施工质量监督就行了，一些监理人员只对项目施工的技术了解，而对施工现场的管理等知识缺乏，因此严重影响了监理工作的有效进行。 　　3.完善高速公路工程监理的措施 　　3.1完善监理法规、加强法制观念 　　尽管我国的《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》都对建设监理有所规定，但这些法规均存在一定的局限性，使人们对于监理制度的认识存在不同形式的偏差与混淆。因此，建议国家行政主管部门对《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条件》中关于建设监理的相关条款进行修订，统一不同方面关于监理的认识。同时，加强并规范监理的公正、公平竞争的招投标制度，提高监理企业的竞争意识，强化监理合同的严肃性，加强投资与进度的控制，协调好各方关系，以适应与国际监理的接轨。 　　3.2把好施工方案、技术措施审批关 　　把好施工方案、技术措施审查关，为质量控制打好基础。按照规定，为了保证达到技术规范规定的技术要求和合同的质量标准，承包商在工程的实施前，必须制定具体的施工组织方案和技术措施。为了能中标，许多承包商在投标时