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中国到GMS国家直接投资路径选择分析
中国到GMS国家直接投资的路径选择分析
摘要:对外直接投资已经越来越成为世界各国立足于国际经济新环境的重要手段,GMS作为连接中国和东南亚、南亚地区的陆路桥梁和纽带以及被誉为“未开发的处女地”和“东南亚地区最后一块大市场”,为我国对外直接投资的发展带来了新的契机。
关键词:中国;GMS;对外直接投资;路径选择
中图分类号:F20 文献标识码:A
一、引言
GMS(Greater Mekong Subregion)是指以澜沧江一湄公河为纽带,由缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南五个主权国家和中国的云南省、广西省共同组成的地域范围。其合作宗旨是改善次区域基础设施,扩大贸易与投资合作。区域内丰富的资源和已经开工建设的昆曼公路和泛亚铁路,以及已经完成航道疏通的澜沧江――湄公河国际航道为区内互补性资源的流动提供了物流条件,新的投资契机引起了各国投资者的极大关注。
中国作为GMS的核心国家,在该地区具有极为重要的作用。中国政府已经明确将GMS合作作为中国与东盟合作的5个重点领域之一,提出要将GMS构建成为我国连接东南亚、南亚的国际大通道、中国与东盟自由贸易区的现行示范区。其意图在于充分利用国内经济高速发展的条件,实现中国对这一地区出口产品的增长和对外经济技术合作的发展,努力扩大对五国资源性产品为主的进口,满足我国经济在快速发展初期形成的人口大国资源严重短缺的尖锐矛盾;利用地区分工条件的调整,促进我国产业结构的调整和升级;通过建立贸易、经济发展的地区间国家协调机制,增进相互的合作与了解,化解贸易纠纷,促进经济的融合,带动双边、多边经济的发展,实现地区经济的进步与繁荣、地区安全的稳定与和谐,地区政治的互信与合作。
但在国家对GMS援助项目和资金不断增加的同时,中国在GMS国家的直接投资并未获得相应的增长。据我国商务部和国家统计局联合发布的《2004年度中国对外直接投资统计公报》,我国2004年到GMS国家直接投资企业总数仅为51家、中方投资总额仅为17200万美元,分别占我国对外直接投资总数的6.2%和4.6%;虽然涉及到的投资领域有交通、通讯、电力、旅游、毒品替代种植、矿产资源开发、农产品加工、海产品加工、林产品加工、机电产品组装,但投资规模都较小,未形成气候,投资方式单一,企业之间恶性横向竞争现象突出。这说明了我国投资规模和发展速度明显地滞后于急剧变化的区域经济形势,不能反映中国现阶段经济发展的内在要求、比较优势和整体经济实力。
随着GMS合作开发进程的加快,中国能否在该区域的合作中占据领先地位,并获得实在的经济利益,在很大程度上取决于我国在GMS国家的直接投资能否获得突破性的进展。因此,我国有必要借鉴对外直接投资理论,根据GMS区域内的具体情况积极探索中国到GMS国家直接投资的实现路径,即投资主体、投资行业以及投资方式的选择,以此来推进我国到GMS国家直接投资的发展,使我国在GMS国家中的核心地位得到进一步巩固。
二、发展中国家对外直接投资相关理论综述
对外直接投资(Foreign Direct Investment,简称FDI)是相对于对外间接投资(即证券投资,取得固定的利息和股息)而言的,是指投资者到国外直接投资开办工厂或经营其他企业,将资金、技术、经营管理的综合体由投资国向东道国特定的产业部门转移,以控制国外企业的经营管理权为核心的对外投资,是企业进入国外市场的一种长期的、稳定的战略性行为。
中国目前尚属发展中国家,所以在讨论我国到GMS国家直接投资的路径选择时,我们将以发展中国家对外直接投资的有关理论作为依据来分析。20世纪80年代以来,西方学者开始对发展中国家跨国公司的对外直接投资进行研究,形成以下有代表性的理论:
(一)小规模技术理论
美国经济学家威尔斯(L.T.Wells)提出的小规模技术理论认为发展中国家跨国公司的竞争优势来自低成本,这种低成本是与其母国市场特征紧密相关的。威尔斯主要从三个方面分析了发展中国家跨国公司的比较优势:(1)拥有为小规模市场需要服务的小规模技术;(2)就地取材和同种族的优势;(3)接近市场优势和低价产品营销战略。
(二)技术地方化理论
英国经济学家拉奥(sanjaya Lall)的技术地方化理论认为,使发展中国家企业能够形成和发展自己的“特有优势”表现在:(1)在发展中国家中技术知识的当地化是在不同于发达国家的环境下进行的;(2)发展中国家生产的产品适合于他们自身的经济条件和需求;(3)发展中国家跨国公司竞争优势不仅来自与其生产过程以及其产品与当地的供给条件紧密结合,而且来自于创新活动中所产生的技术在小规模生产条件下具有更高的经济效益;(4)在产品特征上,发展中
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