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中日韩农产品市场贸易合作模式选择
中日韩农产品市场贸易合作的模式选择(下)
“面对批发市场经由率下降、出口导向产品游离在批发市场之外等农产品国际贸易发展带来的新挑战,中日韩三国农产品批发市场应该采取按照价值链垂直体系扩展交易产品的范围、培育批发市场进出口新流通主体、创造国际贸易便利化条件等应对措施。”
作者简介
曾寅初,京都大学农林经济学博士,中国人民大学农业与农村发展学院教授、博士生导师。
研究领域:农产品市场与价格;东亚农产品国际贸易;食品安全经济分析;农业资源与环境政策;环境价值经济评价。
主要科研成果:主持国家自然科学基金、国家社会科学基金、教育部人文社科基金等科研项目15项。出版有《国际化时代的产业竞争与合作――东亚农产品贸易与直接投资研究》(中国经济出版社,2005年5月)、日文专著《中国农村的经济改革与经济增长》(日本农林统计出版社,2002年)、合著《农村产业经济》(中国人民大学出版社,1995年)等专著;参编了《土地经济学(第1~5版)》(中国人民大学出版社)、《农业技术经济学》(武汉大学出版社)等教材10多部,以及发表中、日、英文论文40余篇。
建立以农产品价值链的垂直分工为核心的中日韩合作共赢机制
中日韩农产品贸易的发展与跨国涉农企业的FDI联系密切
日本、韩国等相对发达国家通过农业与食品产业的FDI(国际直接投资)构成了中日韩农业竞争与合作格局中的重要组成部分,跨国涉农企业的发展已经成为中日韩农业合作的重要推动力。从在FDI和贸易的联系上,以日本为中心的东亚型跨国涉农企业发展,在初期具有不同于以美国为中心的拉丁美洲型发展的特殊特征。它将从两国间的开发进口阶段,经过两国间的市场扩展阶段,而向第三国促进出口的高级阶段(图)。
从日本食品跨国企业在海外设立的子公司情况看,东亚地区占了一半。而且,日本食品跨国企业在美国和欧盟设立的子公司大部分是独资企业,而在东亚设立的子公司有相当部分为合资企业。日本食品跨国企业的购销行为分析表明,在日本的母公司在原材料购买上约有四分之一依赖海外子公司,而产品销售上几乎完全不依赖出口;海外子公司的产品销售七成以上在当地市场,但在亚洲和欧盟的子公司,也有相当部分返销日本或者向第三国出口;海外子公司的原材料购买八成以上来自当地市场,但是欧盟的子公司也有近一半的原材料来自于第三国的进口;海外子公司在日本市场的购销主要采用企业内贸易的方式。
农产品垂直价值链分工中的中日韩的位置和共赢机制
在考虑农业与食品产业的FDI时,我们发现东亚各国都可以在食物系统的垂直价值链中找到自己的位置。例如,我们可以利用中国生产的小麦,在韩国加工成面包的面包坯子,然后再运到日本烘烤,向日本的消费者供应刚出炉的面包。这种两国间的开发进口的模式、这样的产业分工合作已经现实存在。如果,跨国涉农企业发展进一步达到向第三国促进出口的第三阶段,我们利用中国的原材料、中国的劳动力和厂房、日本或者韩国企业的加工技术和营销渠道,加工成产品向美国、欧洲出口,又何乐而不为呢?这样的局面,应该是东亚农业合作的一个发展方向。东亚各国应该可以在涉农产业价值链的分工合作中,实现共赢。可见,当我们将农业和食品产业的FDI考虑在内时,我们发现东亚农业通过跨国涉农企业展现了另一幅在竞争中合作的图画。涉农跨国企业的发展,是有关国家之间“双赢”以至“多赢”的过程。无论是FDI的输出国还是接受国,都会在跨国涉农企业的发展过程中获益。
利用国内利益调整来缓解农产品国际竞争带来的压力
以农产品价值链的垂直分工为核心的合作带来的利益,在各国内部利益集团之间的分配格局会与农产品贸易有所不同。例如,在日本食品产业进入中国的过程中,日本的综合商社、加工企业成为主要受益者,而农民的得益不多,甚至受损。国家之间分工协作体制的建立,应该以国家整体利益的均衡为前提,而不是仅仅以某一个利益集团的利益均衡为前提。对于这样的分工合作体制,由于农民的得益不多,在日、韩等国可能会遭到农民组织的强烈抵抗。
因此,在一个国家的整体利益获得保障的情况下,某一个特定团体利益的损失,应该通过国内利益调整机制来协调。在对待东亚农产品贸易和FDI带来的利益变动过程中,日、韩等国应该更加积极地利用国内利益调整机制来缓解农产品国际竞争带来的压力和经济损失,而不应该过分强调国内某一个特定团体的利益损失,并以此作为坚持贸易保护的重要理由。
中日韩农产品批发市场面临的挑战和对策
国际贸易发展带来的日本农产品批发量的减少
日本农产品的批发市场经由率不断下降,虽然有直销所的发展等国内原因,但是其中国际贸易的发展是其重要的原因。日本农业大学的藤岛教授认为,是进口农产品中加工产品
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