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高速公路公司非主营业务绩效考核初析 　　【摘 要】非主营业务是高速公路公司经营业绩的重要组成部分。对高速公路非主营业务进行绩效考核不但有助于规范高速公路公司的经营，而且有助于为公司培育新的利润增长点，提高整个公司的经济效益。本文着眼于高速公路公司非主营业务的绩效考核，首先界定和介绍了高速公路公司非主营业务相关概念和绩效考核理论，并分析了高速公路非主营业务及其绩效考核的现状，最后为高速公路公司非主营业务考核提出了若干建议，以期为进一步研究高速公路非主营业务绩效考核提供一些借鉴和帮助。 　　【关键词】高速公路；非主营业务；绩效考核 　　高速公路是现代经济的催化剂。随着高速公路运营里程的不断增加，绩效考核已经成为了高速公路公司运营管理的重要手段。然而，在绩效考核中，不应该忽略对高速公路公司非主营业务的考核。据调查，越来越多的高速公路公司在确保征费主业稳定经营的基础上，探索业务结构的适度多元，寻找能充分发挥公司自身资源优势的非主营业务，拓展新的利润增长点，实现公司的可持续发展。因此，高速公路公司非主营业务绩效考核很有必要。 　　一、研究综述 　　目前，学者们关于高速公路公司绩效考核的研究主要集中在：（1）高速公路公司整体或某一单位（个人）的绩效考核，如，张贵辉（2013）、王雪莲（2011）、王丹军（2010）等；（2）高速公路公司绩效考核的原则、方法、指标体系构建以及作用方面，如，陈宙翔（2012）、骆大祥（2012）、何颖（2008）等。而只有极少数学者对高速公路非主业经营管理模式进行了探讨，针对高速公路非主营业务绩效考核的研究更是很少涉猎。因此，探讨高速公路非主营业务绩效考核具有一定的理论意义。 　　二、相关概念及理论基础 　　在《企业会计准则――收入》及其应用指南中，主营业务是指企业为完成其经营目标而从事的日常活动中的主要活动，是企业的重要业务，也是企业收入的主要来源；附营业务是指主营业务以外的其他日常活动，属于企业日常活动中次要的交易。按照这一定义，高速公路公司的主营业务主要是路桥收费，而高速公路公司的非主营业务则是指高速公路公司除主营业务路桥收费之外的其他业务包括户外广告、服务区加油、餐饮、汽修、宾馆、超市等。 　　绩效考核理论随着人力资源管理理论的发展而逐渐被提出。绩效的概念，学术界有两种主流观点，一种认为绩效是结果和产出，另一种认为绩效是行为和过程。在实践中，绩效是指企业的员工个人或整个群体在一定环境中表现出来的努力程度和效果，以及个体或群体在实现预定目标的过程中所采取的行为及其做出的成就和贡献。绩效考核，又称为绩效评价、绩效考评等。它是对组织或个体的绩效进行的一系列科学测量与评定的程序、方式和方法的总称。常见的绩效考核方法有民意测试法、配对比较法、要素评价法、关键绩效指标、目标管理法、平衡积分卡和360度绩效考核法等。 　　三、高速公路公司非主营业务及其绩效考核的现状 　　伴随着高速公路的产生，对高速公路非主营业务的探索也逐渐开始。笔者经过文献研究和实地调研，归纳和总结高速公路公司非主营业务及其绩效考核的现状如下： 　　从经营组织形式上看，高速公路管理机构对非主营业务的核算和分配多与高速公路的征费、养护、路政、土建、机电等分开，采用自营、联营和外包的形式成立专门的经营开发公司，实行企业化经营。 　　从经营的业务上看，高速公路的非主营业务大部分为户外广告、服务区加油、餐饮、汽修、宾馆、超市和加油站等，而有的公司进一步拓展了护栏护网、水泥构件的生产、小型建筑工程机械租赁、公路的绿化、公路标志标线制作、防滑链、防雾灯生产、警示标牌制作、安全器材生产、公路后勤服务人员制服和办公用品生产、票证报表印刷等。此外，还有的高速公路公司通过对外投资、委托理财等来拓展非主营业务。 　　从经营利润来看，高速公路非主营业务经营利润也在逐步增加。越来越多的高速公路公司通过投资非主营业务，来寻求增强自身实力的途径，提升公司的整体效益。 　　从绩效考核的方面来看，目前很多高速公路在对非主营业务进行考核时经常存在这样的问题：（1）考核目的认识偏差。由于非主营业务在高速公路公司总收入中所占的比重较小，在一定程度上影响了管理者的“话语权”，因此很多管理者把考核结果看成决定其升迁的重要砝码，于是采用各种手段，以获取考核高分。最终，绩效考核成为大家最不愿意触及的事情；（2）考核标准不科学。调研中，我们发现，很多公司运用考核主营业务的标准来考核非主营业务，以至于出现考核结果严重脱离实际的情况，丧失了考核的意义；（3）考核机制不健全。考核指标、指标权重和考核手段等都存在较大的随意性，难以真实反映公司之间的绩效差异，发挥绩效考核鼓励先进、鞭策后进的作用。 　　四、高速公路公司非主营业务绩效考核的若干建议 　　（1）建立绩效考核机