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党政机关公文运行中应把握十大原则 　　党政机关公文运行中规范公文运转程序，是进一步做好公文处理工作的重要一环，是提高公文办理质量和效率的重要途径，是保证公文准确、迅速、安全、高效运转的首要基础。公文处理是指公文的接、收、转、办、核、发等一系列相互关联、衔接有序的工作，是党委、政府工作体系不可或缺的组成要素，是办公厅发挥职能作用的重要环节。严谨、细致、准确、规范的公文运行机制，将不断提高党委、政府工作的整体性、统一性和协调性。具体工作中应把握好以下原则： 　　一、协商一致。省政府部门报送省政府审批的公文，以及省政府暨省政府办公厅转请省政府有关部门研究办理的公文，要按省政府公文处理规则办事，主办部门提出的发文建议要与办公厅业务处室及时沟通，协商一致。一是贯彻国务院或国务院办公厅文件精神的公文，均应按对等原则发文。贯彻国务院文件精神的公文，一般以省政府文件形式下发；贯彻国务院办公厅文件精神的公文，一般以省政府办公厅文件形式下发。省政府主办部门就贯彻国务院有关文件精神在向省政府报送发文请示或提交省政府常务会议研究提出的发文建议时，均应按此原则把握，一般不得突破。二是省政府主办部门代省政府或省政府 　　办公厅起草的文稿中涉及其他部门职责的，主办部门要主动与相关部门充分协商会签，将取得一致意见的内容写入文中。不得把未经认真协商会签或未达成一致意见的代拟文稿报送省政府，也不得把虽经电话沟通但没有相关部门正式书面会签意见的文稿报送省政府，更不得将相关部门的会签意见随意更改后报送省政府。 　　二、按时反馈。一是落实国务院领导同志批示办理。省政府办公厅根据省政府领导同志批示要求，责成省政府有关部门报送国务院领导同志针对某项工作批示的落实情况或整改意见，省政府有关部门要及时、主动地进行办理，并按期进行报告或反馈。落实情况或整改意见涉及相关部门有关政策的，主办部门要主动、及时与相关部门沟通协商，形成综合性的落实意见或整改措施后上报省政府，由办公厅有关处室审核办理报批，按期上报国务院。对上报结果有时限要求的公文，办公厅业务处室要及时督办，督促省政府主办部门按期报送反馈，不能拖延或延迟时间报送。二是落实省政府领导同志批示意见办理。对省政府领导批示的有关事项需反馈办理结果的，省政府有关部门要抓紧办理，一般应在 5个工作日内办结并反馈办理结果；对需要主办部门会同有关部门办理的事项，应在 8个工作日内办结并反馈办理结果；对需要调查论证和协调处理的事项，应在15个工作日内办结并反馈办理结果；对情况复杂、短期内不能办结的事项，应及时向办公厅报告情况，并明确再报日期。三、统一把关。各市各部门报送省政府的公文，在本部门相关处室起草运转的过程中，要实行公文起草、会签、呈报、审批、印发规范化管理。在上报省政府前，须经部门办公室统一审核把关，确保准确规范。办公厅有关处室收到部门来文后，按照公文处理工作规定，对每一件来文的内容、格式、程序都要认真审核，深入分析背景情况和来龙去脉，努力提出具体明确、切实可行的拟办意见，及时报送秘书长和省政府领导同志审批。省政府领导同志批示后，由承办处室转有关部门办理并负责督办、及时催办。承办处室对承办的各类公文运转情况、完成进度要心中有数，盯办到底，确保事事有着落、件件有结果。 　　四、对口专报。一是省政府部门、设区市、扩权县（市）政府向省政府报送的请示、报告类公文，属于政府职权范围内的工作，报省政府；请示或报告的主要事项既有属于省委职权范围内的，也有属于政府职权范围内的，可同时报送“省委、省政府”。对此类公文，如果应由省政府办公厅先行办理的，则由有关处室审核办理并提出拟办意见，报秘书长和省政府领导批示后送省委办公厅会签；如果应由省委办公厅先行办理的，承办处室在办理前应在了解省委办公厅办理情况及省委领导同志批示意见后，再确定如何办理，避免重复办理；对省委办公厅转请省政府办公厅研究提出意见的，由办公厅有关处室提出拟办意见按程序报批。二是除省政府领导同志交办事项和确需直接报送审批的敏感绝密事项、重大突发事件及部分涉外事项外，不得将应报送省政府审批的公文直接报送省政府领导同志个人（包括以信函、内部签报形式）。确需向领导同志个人报送公文时，一般不得多头分送；确需分送的，应在公文首页注明分送情况。应报送省政府的情况报告，由办公厅有关处室按程序呈报，报文部门一般不得抄送省政府领导同志个人。 　　五、逐级呈送。各市各部门向省政府报送的请示、报告类公文应逐级呈送，一般不得越级呈送。除重大社情灾情和重大突发事件、紧急情况外，各县（市、区）政府和省政府部门的内设机构及下属单位一般不得越级直接向省政府报送公文。如因特殊情况确需越级行文时，应当同时抄送被越过的主管部门。省内大专院校、国有企事业单位需请示省政府的事项，一般不得直接向省政府行文，应由其业务主