关于我国国家审计体制改革设想.docVIP

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  • 2018-11-30 发布于福建
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关于我国国家审计体制改革设想

关于我国国家审计体制改革设想   摘要:我国在建立国家审计制度的初期,选择了隶属于国务院的行政型审计体制,相对于立法型审计体制而言,行政型审计体制具有较浓厚的内部监督色彩,尤其会影响到审计机关的独立性。文章基于我国的基本国情,深入分析了在我国建立立法型审计体制的可行性,从我国改革开放建立经济特区的角度,提出了改革的总体设想和改革的步骤、措施。   关键词:国家审计体制 改革 设想   中图分类号:F239.44 文献标识码:A   文章编号:1004-4914(2009)04-175-02      审计体制有广义和狭义之分,广义审计体制是指审计监督机构的总体构成、隶属关系、社会地位、机构设置、上下级关系和各自相对的职权范围;狭义审计体制是指国家审计组织的隶属关系和审计组织内部上下级之间的领导与被领导关系。本文主要在狭义审计体制的概念范畴内重点讨论国家审计组织的隶属关系及审计组织内部上下级之间的关系。   我国审计制度是在1983年建立的,现行的隶属于国务院的行政型审计模式是符合当时我国国情的,但随着我国社会主义市场经济体制的建立,政府职能的转变,社会主义民主政治的发展,现行国家审计体制已不能很好地适应新形势的需要,关于审计体制改革的观点是各式各样,逐渐形成了“立法论”、“审计院论”、“双轨制论”、“垂直论”、“升格论”、“独立论”等多种观点,呈现出“百花齐放”的格

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