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关于我国地方政府债务思考 　　摘要：很多地方政府出于促进地方经济发展、改善当地城市基础设施和执行国家财政政策的需要，在财政资金有限的情况下，逐渐加大了投资力度，引起地方政府债务规模不断膨胀，省、市、县、乡镇都有不同程度的债务，并且层级越低，其债务负担越重，相应而来的各种问题渐渐浮现出来，由此带来的债务风险也日益加大，严重影响地方经济的健康发展。地方政府债务已呈现出规模巨大且无确切的数据、偿债能力不足、管理混乱等状况；本文针对地方政府债务的现状及成因，从财政体制、债务管理等方面提出了相应的对策和建议。 　　关键词：地方政府债务；现状；成因；对策建议 　　中图分类号：F127　文献标识码：A　文章编号：1001-828X(2011)02-0248-02 　　 　　一、地方政府债务概述 　　 　　地方政府债务是指地方政府作为债务人承担的债务，包括显性直接债务、隐性直接债务、显性或有债务和隐性或有债务四种类型。显性直接债务主要包括协议借款、发行的债券和法定支出等；隐性直接债务主要包括法律没有规定的社会保障支出和公共投资项目未来的经常性支出等；显性或有债务主要由地方政府提供的显性担保或者政府保险项目所引起的债务；隐性或有负债主要是地方政府作为社会管理者，不得不承担的公共风险，是一种隐性的担保机制。 　　按照相关法规，我国地方政府不可以举借债务。《中华人民共和国预算法》第二十