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关于推进党组织工作 　　随着党的建设现代化进程的不断加快，党内民主建设也在不断深入。十七大报告指出：“积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。”中央组织部部长李源潮同志也指出：“发展党内民主的目的，就是要最大限度地激发党的创新活力。”这就要求组织部门必须充分发挥带头和表率作用，通过不断增强组织工作的民主透明，来推进党内民主建设。这既是组织部门深入贯彻落实科学发展观的客观需要，也是组织工作适应党的建设现代化的必然要求。那么，怎样才能达到上述目标呢？根据我们佳木斯市委组织部自2005年以来的探索与实践，我认为建立以下三大体系至关重要。 　　 　　一、构建科学民主的重大决策体系，实现组织工作决策的民主化和科学性 　　 　　科学正确的决策必然会推动事业的不断前进和快速发展。这些年来，组织工作始终深入贯彻落实科学发展观，服从服务于党委的中心工作，已实现了从就组织工作抓组织工作向组织工作为党的中心工作和经济社会发展服务的转变。为进一步适应组织工作为经济社会发展提供坚强组织保证的实际需要，就必须构建出一整套科学民主的重大决策体系。 　　一是建立研究员队伍，提高决策的科学性。建立一支综合素质高、研究分析问题能力强、把握方针政策准、了解基层情况清、适应时代和发展要求快的高素质研究员队伍，是实现组织工作科学决策的基础和前提。为此，我们从建立组织工作研究员队伍入手，在全市范围内严格挑选一些符合上述基本要求的党员干部，组成了精干、高效的组织工作研究员队伍。每年我们都根据组织工作的实际需要，组织研究员队伍定期不定期地深入基层，对组织工作面临的形势任务、基层组织部门需要解决的热点难点问题，以及做好组织工作的途径和方法等进行深入调研，掌握第一手材料，为组织工作重大决策提供准确的依据。同时，我们还定期组织研究员进行专题研讨，深入研究组织工作面临的重大课题，拿出切实可行的解决措施，使组织工作始终围绕党的中心任务来展开。为了不断提高研究员队伍的综合素质和研究能力，我们还定期组织他们学习党和国家的路线方针政策，学习组织工作面临的新形势新任务及组织工作的新业务，确保研究员队伍同组织工作与时俱进，更好地发挥参谋决策的作用。 　　二是建立完善制度，增强决策的民主性。李源潮同志指出：“坚持民主，就是要扩大干部工作民主，落实广大干部群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权。”而只有建立规范的决策制度，才能保证决策过程中切实有效地坚持民主。为此，我们制定了《组织工作重大事项决策暂行规定》，对决策内容、决策程序以及决策机构等都做了明确的规定，有效地防止了不按要求和规定乱决策、瞎决策的问题。规定了部长办公会和部务会作为组织部门的最终决策机构，必须在充分发扬民主的基础上方能做出决策；凡是组织工作中长期发展规划、年度工作谋划、重点工作安排和重大问题的处理都必须进行民主决策，有效地保证了决策的民主性。 　　三是严格执行工作程序，确保决策的严密性。能否严格按照规定的程序来进行决策，是保证科学、民主决策的关键。我们对部长办公会和部务会决策程序进行了进一步的修订和完善，凡是涉及到组织工作业务以外内容的事项，必须聘请相关专家做可行性研究；对一些重要议案的确立，必须采取招标的方式来进行；对一些重大政策的制定出台，必须广泛征求基层党组织和党员干部的意见和建议。通过严格执行决策程序，避免了少数人说了算、拍脑门决策的问题，保证了重大决策的科学性和严密性。 　　 　　二、构建公开透明的工作运行体系，实现组织工作运行的透明化和有序性 　　 　　确保组织工作始终在“阳光”下运行，是组织工作适应党的建设现代化和推进构建民主透明的组织工作新格局的重要保证。近年来，我们在构建公开透明的工作运行体系方面进行了积极探索，比如，在干部的选拔任用中实行“三民一差”，对企事业经营管理者实行契约化管理，都取得了较好的效果。 　　一是把工作目标任务分解落实。我们在制定和完善《组织工作运行程序化管理办法》的基础上，每年都把组织工作目标任务进行分解。在组织工作目标任务的确定上，紧紧围绕市委工作大局来研究，紧紧围绕地方经济社会发展来制定；对已经确立的工作目标和任务，都紧密结合构建民主透明的组织工作新格局要求来开展，制定下发工作目标任务分解责任表，将每项目标任务都细化分解、落实到人头，并明确完成时限和取得的成效，保证任务的完成和目标的实现。 　　二是采取有力措施组织推进。为了抓好组织工作推进落实，我们结合实际，采取了超常规措施。实行契约化推进，每一个组织部门、每一名组工干部，都必须明确自己的工作职责和任务，并落实到契约当中；实行规范化推进，通过建立工作联系点、实行工作情况通报及工作督促检查等制度，靠前指挥，蹲点指导，经常了解基层需求以及工作进展情况；实行强制化推进，采取定期与不定期、明查与暗访、