单极称霸与多极反霸两种势力继续深化较量一年.docVIP

单极称霸与多极反霸两种势力继续深化较量一年 　　即将过去的2004年国际政治形势貌似较为平静，没有像2003年那样炮火连天的大规模伊拉克战争，也没有像去年大国在联合国安理会内围绕伊拉克问题进行的那种剑拔弩张的激烈斗争，美国本土也没有再发生类似“9?11”那样的恐怖袭击。然若略作深究，即可发现贯穿着今年国际政治关系发展的主线仍然是单极化与多极化两种势力之间的较量、单边主义与多边主义两种世界秩序观之间的斗争，归根结底仍然是称霸与反霸的斗争。虽然这种斗争的风浪不如去年那么汹涌，然而它潜在的能量却并未减弱，而是在深化过程中翻滚和冲撞。 　　 　　一、美国把反恐与称霸紧密结合，以实现其建立单极世界的图谋 　　 　　美国是“9?11”恐怖袭击的受害者，一度赢得了世界各国人民和政府的同情以及对布什政府发动以打击“基地”组织及其庇护者阿富汗塔利班政权为主要目标的反恐战争的支持。但是，布什总统早在2002年《国情咨文》和同年6月1日西点军校的讲话中就反复强调打击恐怖主义不是美国的最高目标。他说：“除了消除威胁和制止怨恨之外，我们还有更远大的目标。我们寻求在反恐战争之外建立一个公正和平的世界。”“在此次战争期间，我们获得了一个大好的机会来带领世界迈向将带来持久和平的价值观。”布什所说的“公正和平的世界”和“持久和平的价值观”就是近几年美国新保守主义分子大肆宣扬的“美国统治下的和平”、“霸权稳定”和“美利坚帝国的价值观”。它把反恐当作谋霸的“大好机会”。3年来，布什政府一直在利用反恐为实现他的远大目标（建立单极霸权世界）而努力。2004年内，布什政府把这两者结合得更加紧密，又向前推进了一大步。 　　人们根据媒体报道常常只看到美国在伊拉克遇到的严重挫折，一年来美国依然陷在伊拉克的泥潭中，反美武装斗争如火如荼，起伏不止，美军死亡人数已超过千人，接近2003年3月大战中牺牲人数的8倍；阿富汗局势仍处于动荡和混乱之中，卡尔扎伊政府除了在首都喀布尔能行使权力外，全国大部分地区基本上不在政府的有效管辖之下。布什的单边主义在国际上受到越来越广泛而深入的批判，美国和布什本人在国际上的威信和声誉下降到了至少是二次大战以来的最低点。这些都是连布什总统本人也不得不承认的事实，它表明美国称霸世界是不得人心的，国际反霸斗争不会停止。 　　然而，我们也应看到布什政府这一年来在利用反恐谋求霸权方面取得进展的一面。 　　首先，美国在伊拉克通过假“交权”，利用联合国的名义建立了以阿拉维为首的傀儡政府―――“伊拉克临时政府”，并正在筹划明年1月的伊拉克国民议会的选举，同时利用联合国安理会通过的1546号决议，使美军继续占领伊拉克并享有治外特权合法化，从而牢固地控制伊拉克，在把伊拉克建成推行布什的“大中东计划”的基地的艰难道路上迈出了第一步，尽管是很小很小的一步。同样，今年10月在阿富汗基本顺利举行了大选，从此建立了阿富汗历史上第一个“民选”政府，虽然它是在近2万名美军和9000多名国际安全部队的严密保护下选举出来的。这等于是加固了美国进一步向南亚和中亚推进的基地。 　　第二，美国利用阿富汗战争插足它梦寐以求的中亚以来，已在中亚建立和租用了至少6个空军基地，并伸展到了外高加索地区，在格鲁吉亚建立了以萨卡维利为首的亲美政权。萨卡维利最近宣布美国对格的军援将增加两倍，并透露格将加入北约。这一切表明美国在实施它的欧亚战略方面又前进了一步。 　　第三，美国把反恐与反扩散紧紧结合在一起，加紧构筑美国主导的国际反扩散网络，并力图使之合法化。2003年5月31日布什总统在波兰首都华沙宣布了一项反扩散计划（PSI）。根据该计划，参加国将对被怀疑在海上运输大规模杀伤性武器及相关零部件和设备的外国船只进行拦截，捣毁扩散大规模杀伤性武器网络，查封扩散者的实验室，收缴其材料，冻结其财产，并将参与扩散者绳之以法。至今已有15个国家参加，美方称有60多个国家表示支持，今年美国已与日本、法国、澳大利亚等国举行多次拦截演习。美国正在构筑一个反扩散领域内的“志愿者联盟”。但美国负责防止大规模杀伤性武器的副国务卿约翰?博尔顿明确表示，以色列、印度和巴基斯坦不在拦截对象之内。俄罗斯虽然参加了，美国却仍保留拦截权利。可见哪些国家属于被拦截对象，哪些国家不属于被拦截对象，都由美国说了算。这不仅是一种彻头彻尾的双重标准，而且是一种披着多边外衣的单边主义。 　　第四，大幅度调整美国全球军事部署，把反恐与遏制具有“潜在威胁”的大国崛起紧密结合起来。今年8月16日，布什总统宣布美国在全球军事部署调整计划。在欧洲，将把大部分驻德美军移至波、匈、罗等东欧国家，将来很可能还要进入波罗的海三国，更加紧靠俄罗斯西部和北部边境。同时美国把军事战略重点转向亚太地区，大幅度加强在关岛的军事实力，在那里大量增加巡航导弹、核潜艇、