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疯子耿彦波为官哲学
“疯子”耿彦波的为官哲学
耿彦波每到一地旋即大拆大建的做法,以及疾风骤雨式的铁腕作风,被人们称之为“耿疯子”。这个以曾国藩为做官为人楷模、自认为骨子里是文人的“耿疯子”,有着自己一套“另类”的为官哲学。
今年上半年,国土部门和山西省委接连两次的约谈,让围绕大同市长耿彦波的争议又达到了一个高潮,支持者自发组织各种支持活动,反对者则又找到了批判的口实。
从县长到市长,15年来,耿彦波誉满身、谤满身。他每到一地旋即大拆大建的做法,以及疾风骤雨式的铁腕作风,被人们称为“耿疯子”。“其实我的个性一点也不另类,我只是有一条,就是不到黄河心不死,只要是认定的事就义无反顾,不管遇到多大的阻力,也要坚定不移地往下走。”
争议,从来没有让耿彦波停下迅疾的步伐。“我们每天碰到很多的问题,人生每天都面临着选择。我们怎么来面对我们遇到的事情?我们在一个地方从政,应该怎么来选择我们的人生?”在选择面前,耿彦波也从来没有犹豫过。这个以曾国藩为做官为人楷模、自认为骨子里是文人的“耿疯子”,有着自己一套“另类”的为官哲学。
“当市长就要当最好的市长”
“我常常这样想:在一个地级市或县里工作,我们所在的地方小,我们干事业是争创一流,还是甘居下游?”耿彦波的选择是,“达则兼济天下,穷则独善其身”,“只要在这个舞台上,我就拼了命地干。我当县长就要当最好的县长,当市长就要当最好的市长,这是我的职责。”
2008年2月,耿彦波上任大同市长的第二天,就去规划局调研,而且出人意料地批评说:“第一,城市布局比较散、没有特色;第二,城市路网设计得不够合理;第三,产业布局不够集聚。”之前的规划虽然2006年才获得国务院的批准,但这样的规划显然不符合耿彦波追求一流的目标。
大同是1982年国务院首批公布的历史文化名城,北京、成都之后就是大同。曾做过北魏近百年都城的大同,有着悠久的历史,现在还遗存着云冈石窟、华严寺等一批“国保”。
之后的一周里,耿彦波走遍了大同古城的每一个角落,“3.28平方公里的每一个街巷我都走过,目睹了古城里的满目疮痍,可以说整个古城都是被垃圾包围着,古城的小巷都是残破不堪的。”
善于保护挖掘历史文化资源、惯打“文化经济牌”的耿彦波,立刻意识到了破败的古城里蕴含的核心价值,“古城是大同的灵魂所在,古城的价值是独一无二的,在中国是唯一的。”
上任十天后的首次市委常委会上,耿彦波就提出了他的“一轴双城”新规划,“我们在城市的大容器里面装入两个景观,以御河为中线,一边是历史文化名城,一边是生态园林城市。一个传统,一个现代;一个文化,一个生态,这两个文化就形成了强烈的对比,这种对比就会形成一种张力,进而形成一种魅力,最终形成深刻的大同印象。”
在耿彦波的新规划里,大同不仅要改造云冈景区,复建古城墙、代王府和华严寺等单体建筑遗存,还要在整个古城内完整地恢复传统里坊格局和四合院。而新城区的建设,全部请国际大师进行设计。耿彦波准备投资500亿元,对整个城市进行彻底的改造建设。
对于年财政收入只有100多亿元的大同来说,这样的宏大构想是不可想象的。有人称耿彦波是“神经病”、“发高烧”,而他却认为,“我不是在这儿‘口出狂言’,大同的‘一轴双城’,未来在全国的城市发展中肯定会有它的一席之地。今天的大同要有这个勇气,我们完全可以创造一流。”
对于500亿巨额资金的来源,耿彦波的解决之道是:贷款100亿元,政府自筹100亿元,争取中央和省里的支持资金50亿元,另外250亿元则来源于“经营城市”。为此,耿彦波把规划、土地、房管、城建四部门的工作都抓到自己手里,同时把原来的土地储备中心由正科级升格为正处级,要求所有的土地都归拢到土地储备中心。
耿彦波的理念是,“办多少事就找多少钱”。在他看来,要是有多少钱办多少事,那么城市永远也办不好,“一定要变个思路,城市是可以撰写的,把路修好,把环境修好,城市是可以升值的。为什么我们不让城市富起来呢?”
“我曾经跟上海来的同志讲,未来的创造谁也估不透,但我有的你永远没有。时来运转我们可能还要做大都市,因为我们的大风水还在,怎么知道未来就不会超过上海?”在耿彦波看来,不是一流就是落后,大同不会与别的城市比大,但要做一个最有特色的城市。
“宁挨一时骂、不挨千秋骂”
“我们作为政治人物,要有担当,担当起历史赋予的责任。历史文化名城复兴,是大同的最后一次机遇。”对于耿彦波自己来说,他认为这也是他的最后一次机遇。
“五十知天命,我今年51岁,有限的工作时间就是八九年,我是在与时间赛跑。”以往,耿彦波急于事功的作风就曾引起很多争议,而这一次他更急,他想在一届5年的任内完成“一轴双城”的宏伟目标,“我感觉,我一生的价值在于事功,来到大同既是大同
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