品种问题还是种子质量问题对丰产不丰收判育种家赔偿案法律分析.docVIP

品种问题还是种子质量问题一一对丰产不丰收判育种家赔偿案法律分析 品种问题还是种子质量问题 对丰产不丰收判育种家赔偿案法律分析 品种和种子，既是《种子法》调整的最基本的客体， 又是《种子法》定义地最明确的术语；实践中，无论是因 品种问题还是因种子质量问题，种子使用者遭受损失的， 法院都要求种子经营者和种子生产者承担赔偿责任或追偿 责任，说明这也是最易出错的问题。 借助一则由某省 府所在地法院再三审理，众多法律专家和农业专家参加的 典型案例，就品种和种子的有关法律问题，略作分析。 案例：“L茄”是某省的登记品种。种子标签上标注的 内容是：特征特性是株高60?70cm，果实长椭圆形，果皮 油绿色，有光泽，平均单果重30 0g;某种子公司生产，某 单位研制，某育种家选育。18户菜农自某农业大学的种子 公司购买“L茄”的种子2 955袋，育苗、嫁接后定值于日 光温室大棚内。收获时，菜农以该茄子的株高、果色、果 重与标签标注不符和卖不出好价钱遭受损失为由，上访要 求种子生产者、种子经营者和品种选育者赔偿损失。经某 省领导批示，由省、地、市三级种子管理机构组织专家实 地调查查明：菜农种植的“L茄”生长正常，坐果良好，与 其他品种没有明显差异，果形呈长椭圆形，果皮颜色相对 较浅，与标签介绍基本一致；结论：菜农的茄子卖不上好 价钱，不是种子质量造成的；原因是当年桃形、鲜绿色茄 子卖价高，而颜色较浅、长椭圆形的“L茄”的茄子卖价低， 菜农误认为种子质量有问题，而且种子经销商也未向菜农 解释清楚，因此造成纠纷。菜农诉诸某省府所在地法院。 法院以菜农未试验引种“L茄”为由要其自行承担损失的 30 %,依据《种子法》第四十一条规定判种子经营者赔偿菜 农损失的7 0%即30多万元。种子经营者据此判决向种子生 产商和品种选育者提起追偿之诉，法院依据《种子法》第 四十一条第二款，判决品种选育者承担追偿责任。 1品种和种子的含义 《种子法》对品种和种子的含义，分别作了明确规定。 品种 《种子法》第七十四条规定，“品种是指经过人工选育 或者发现并经过改良，形态特征和生物学特性一致，遗传 性状相对稳定的植物群体”。案例中，茄子的株高、果色和 果重属于品种的形态特征和生物学特性。特征特性与标签 标注不符，不属种子质量问题，属于品种问题。菜农是以 嫁接苗的株高、果色、果重与标签标注不符卖不出好价钱 遭受损失为由诉诸法院，法院适用《种子法》第四十一条 关于种子使用者因种子质量问题遭受损失的规定，判决出 售种子的经营者承担赔偿责任和品种选育者承担追偿责任， 是对品种含义的法律规定理解错误。 种子 《种子法》第二条规定，“本法所称种子，是指农作物 和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、 茎、苗、芽、叶等”。上述规定把种子分为两类：种植材料 （包括籽粒、果实）和繁殖材料（包括根、茎、苗、芽、 叶等）。案例中，种子经营者出售给种子使用者的是茄子的 “籽粒”，“籽粒”属于种植材料。种子使用者在大棚内定 植的是“嫁接苗”；“嫁接苗”属于繁殖材料。法院判决出 售“籽粒”的种子经营者对使用“嫁接苗”受到损失的种 子使用者承担赔偿责任，混淆了 “种植材料”和“繁殖材 料”的区别，是对种子含义的法律规定理解错误。 2品种问题和种子质量问题 品种问题和种子质量问题，是种子使用者使用种子遭 受损失要求赔偿的两大原因。 品种问题 根据《种子法》规定，品种问题又可分为违法品种问 题和缺点品种问题。违法品种，是指经营推广应当审定而 未经审定通过的品种、或经农业行政主管部门公告停止经 营推广的审定品种、以及没有试验验证依据的非主要农作 物品种。缺点品种，是指在使用过程中发现有不可克服的 缺点或者种性严重退化，不宜在生产上继续使用，尚未由 农业行政主管部门公告停止经营、推广的审定通过的品种。 案例中的“L茄”，是经某省农业行政主管部门审定通过并 公告可在适宜种植地经营推广的登记品种，属于合法品种。 依据相关技术规范规定，将“L茄”植物体的芽（称接穗） 接到其他植物体（称砧木）的适当部位，使两者接合成一 个新的植物体的栽培措施称为“嫁接”；嫁接形成的新植物 体称为“嫁接苗”。“嫁接苗”和“L茄”属于不同类的植物 体，两类植物体不属同一品种。“嫁接苗”的特征特性与种 子标签上标注的“L茄”的特征特性不符，属于两个品种之 间的性状差异问题，不是茄子品种“L茄”本身在使用过程 中出现了不可克服的缺点或者种性严重退化问题，“L茄” 不属于缺点品种。“嫁接苗”作为两个品种接合成的一个新 植物群体，既未经审定通过又没有试验验证的依据，不能 证明其具有某种农业栽培使用价值，属于不得经营推广的 违法品种。 种子质量问题 《种子法》第四十六条规定的假劣种子，就是种子质 量问题。假种子是指假冒具有某种农业栽培