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当代中国教育发展观几点探讨

当代中国教育发展观几点探讨    [摘要]教育发展包括规模、质量、结构和效益的发展。当代中国的教育发展观可分为教育发展的规模观、质量观、结构观和效益观。其中,规模是教育发展的基础,质量是教育发展的核心,结构是教育发展的主线,效益是教育发展的动力。    [关键词] 教育发展观; 规模观; 质量观; 结构观; 效益观    [中图分类号] G40-03 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962(2006)18-0046-02      教育发展就是教育在规模、结构、程度、性质等方面由低级到高级,由旧质到新质的变化过程。教育发展的基本内涵包括教育发展的规模、质量、结构和效益。教育发展观则是对教育发展的规模、质量、结构和效益的总体看法和根本观点。探讨教育发展观应从以上要素所构成的整体以及它们之间的辩证关系入手。      (一)教育发展的规模观      1.人口、经济和社会与教育和谐的规模观。教育规模的发展受人口、经济和社会发展的影响,因此教育规模应与一定社会的人口、经济和社会发展相一致。应根据人口结构的变化调整不同类型学校的规模以利于教育的协调发展。只有教育规模和社会、经济发展相一致,才能促使教育不断满足社会与经济发展的需要,促进经济的发展和教育自身的发展。而社会对各方面人才需求量的大小以及公民对受教育的需要程度都会对教育的规模产生影响。因此,应该树立与人口、经济和社会发展相适应的教育发展规模观。   2.教育机构比例协调的规模观。在我国的学校教育系统中存在着不同等级的重点学校,国家和各级政府保证这些重点学校的优先发展,以带动其他学校的发展。但现在有很多地区只重视重点学校的发展而忽视非重点学校的发展,结果造成优质教育资源被极少数重点学校所占有。这样就难以满足人民对优质教育资源的追求,而大量学校因教育资源匮乏而失去对公众的吸引力,许多学校因生源萎缩而难以支撑。这种教育资源的不合理配置,难以实现教育公平。只有树立教育的整体发展观,才能促进教育整体规模的发展,更好地满足社会发展对教育的多种需要。   3.师生比例协调发展的规模观。规模的持续发展,离不开合理的师生比例。教育规模的发展包括教师和学生的数量按一定的比例协调发展。如果只有学生规模的增加而教师规模没有按合理的比例相应增加,教育的质量就无法保证,教育就不可能真正发展。目前有很多高校只顾盲目扩大学生规模,以规模促效益,结果师生比例严重不合理,教育质量滑坡。在当前激烈的生源竞争中,如果教育质量下降,报考人数就会减少,规模不但无法继续保持或扩展,而且还有可能逐步萎缩。因此,师生规模协调的教育发展规模观是教育规模持续健康发展的重要保证。      (二)教育发展的质量观       1.多元化的教育质量评价观。提倡多元化的教育质量评价标准,应侧重综合水平的考察,采取定量评价和定性评价相结合、纵向比较和横向比较相结合等方式评价教育质量的高低。要改变传统的以考试成绩作为评价教育质量的唯一标准,应把考试成绩同毕业生在社会中的生存和发展能力、学生在校期间的发展情况、学生对学校的满意度和社会对学校的总体评价等综合加以考虑。在评价学校教育质量时应该用动态的、发展的眼光进行客观的全方位的分析,以便作出高信度的评价。   2.教育质量均衡发展的综合质量观。教育的综合质量代表着一个国家或地区教育质量的总体水平。因此,要发展教育并提高教育质量,就必须树立综合观念,把重点学校和非重点学校的发展结合起来,以重点学校带动和帮助非重点学校,共同提高教育质量。教育的全面协调和可持续发展,离不开教育质量的提高,而教育质量的提高离不开各级各类学校的共同努力。树立重点学校与非重点学校发展相统一的综合质量观,是提高教育整体质量的重要保证。      (三)教育发展的结构观      1.与时俱进的教育结构观。教育结构始终是处于“平衡―不平衡―平衡”的动态变化过程中。因此,必须使各类教育适应不同时代内外环境的变化,适时调整,从而使整个教育结构保持在一个相对稳定的合理发展状态。随着我国社会主义市场经济体制的建立,科技、经济的发展和产业结构的不断变化、调整,特别是终身教育体系的构建,必须与时俱进,大力提倡和鼓励适应社会要求的各类教育的发展,不断丰富和完善我国的教育结构。   2.宏观调控的教育结构观。教育结构的健康协调发展离不开合理的调控机制。树立合理的结构调控观就是要建立灵活的教育结构调控机制,使其不断适应社会和经济发展的需要。随着我国社会主义市场经济体制的建立,市场化成为资源配置的主要方式,过去那种单一的政府调控机制已经不能完全满足社会主义市场经济对教育发展所提出的要求。因此,必须改革教育结构的调控机制,建立以政府为主导、多主体参与调控的新机制。让社会、市场、学校同政府一起

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