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当前我国消费政策取向选择 　　[摘要]1998年下半年我国政府适时提出扩大内需的方针，并随着十几年的实践升级为促进经济全面、协调、可持续增长的中长期战略。次贷危机的深化呼唤我国的消费模式进行理性转换，更呼唤当前我国中长期、短期消费政策积极构建政策体系。 　　[关键词]消费模式；可持续消费模式；中长期消费政策；短期消费政策 　　[中图分类号]F014.5　[文献标识码]A　[文章编号]1007-1962(2009)17-0029-02 　　 　　早期曾有很多学者得出结论：西方国家经过近50年的调整，已于上世纪90年代形成了较为完善的消费模式。但近期次贷危机告诫世人现存的消费模式仍不成熟。可持续消费模式代表了当前消费模式的发展方向。该模式基于经济规律、社会规律和自然规律，以代内消费公平和代际消费公平为准则，保证人们的物质需求、精神需求和生态需求的满足程度不断由低向高层次演进。研究该模式对我国消费模式的理性转换更具实际价值和时代意义。 　　 　　一、消费政策的丰富内涵和侧重类型 　　 　　由于发达国家、发展中国家所处的消费阶段不同，当前各国消费政策也各有侧重。这种侧重大致可分为两种： 　　 　　(一)发达国家消费政策的重点。 　　1　提高生活质量，其实质是通过发展新兴产业刺激高收入阶层的消费需求。 　　2　通过各种方式提高低收入阶层的收入(比如美国的“帮助穷人”计划)，并且通过生产一些适合于低收入家庭使用的耐用消费品，以及为这些家庭购买耐用消费品提供一定的帮助，使低收入阶层也能享受到“新消费方式”的乐趣，并缩小国内不同收入阶层的消费水平差距。 　　3　针对市场消费品供给的过剩，大力推广消费知识和技术，包括消费引导政策、消费教育政策、消费信用政策，分别从引导、教育的角度影响消费者的消费选择，防止消费品的滞销。 　　4　针对越来越严重的资源紧张状况，加强对节约能源或节约某些原材料的消费品和消费方式的开发和推广，实现资源的重新分配和合理循环。 　　5　加强对消费者的保护，防止消费者权益受损害。 　　(二)发展中国家消费政策的重点。 　　1　迅速提高低收入阶层的收入和消费水平。防止城乡消费差距过分悬殊。发展中国家存在的一个突出问题是城乡二元经济结构，城乡消费差距巨大，贫富两极分化严重。在经济发展过程中，应当通过有效的政策促使农村剩余劳动力非农业转移，在工业化发展的同时实现城市化，逐步缩小城乡消费差距，并把贫富差距控制在合理的、社会可接受的限度内。 　　2　大力发展消费品市场，理顺消费品价格机制，疏通商品流通渠道，降低交易成本，加速消费品流通。在大多数发展中国家，由于市场发育程度较低，流通环节过多，交易成本过大，对生产者和消费者都不利。因而培育市场是发展中国家政府的重要职责之一，也是保护消费者利益的重要内容。 　　 　　二、当前我国消费政策取向的选择 　　 　　服务于国家经济政策的消费政策包括短期消费政策、中长期消费政策。通过短、中长期消费政策体系的建立，可以调整消费结构。促使消费需求合理增长，进一步成为促进经济增长的主要动力。当前我国消费政策取向宜调整如下： 　　(一)构建中长期消费政策的选择。 　　为应对20世纪90年代中期我国市场呈现出的买方市场态势，以及1997年亚洲金融危机所带来的国际市场的严重萎缩，1998年下半年我国政府提出实施扩大内需的方针。扩大内需的一系列措施的实施，避免了经济可能出现的大幅下滑局面，使1998～2002年我国GDP的增长率平稳地运行于7％～8％的区间，五年的平均增长率为7.6％。但是，由于我国经济体制存在深层弊端，扩大内需政策的实施也产生了逆效应，即这些政策的实施，在某些方面抑制了消费需求的增长。经济增长不得不更多地倚重于投资拉动，从而在经济领域出现了信贷投放过多、固定资产投资规模偏大、物价水平走高的趋势。 　　次贷危机对我国的影响比预想严峻，国家已出台了一系列政策，就总体而言，政府的应对及时，采取的措施得当。但当前的政策主要侧重于化解次贷危机对我国实体经济的影响。而对导致我国当前经济增长滑坡的内因估计不足。国内经济越脆弱。国外危机的影响就越大。也就是说今后一段时间次贷危机对我国的影响，不全取决于次贷危机的走势，更取决于国内经济的脆弱性程度。 　　此外，展望次贷危机后期发展以及世界经济与我国经济的未来走势，重要的不仅是要看何时复苏、谁先复苏，而且还要看复苏后的中长期发展趋势。因此选择积极的中长期消费政策。可以降低国内经济的脆弱性，提高抗击外部风险的能力。培育持久消费力，切实转换经济发展方式。中长期消费政策需要在收入性消费、信贷性消费和预期性消费三个方面做出不懈努力。除了投资、税收、补贴、货币、信贷、担保、劳动力视角下的中长期消费政策整合，还需选择以下新