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我国经济增长进程中利用外资产业结构研究 　　摘要：目前，我国外商直接投资的产业分布以第二产业最多，而第一产业和第三产业的比重偏低。应引导外资流向农业、高新技术产业和基础设施等产业，促进我国产业结构优化。 　　关键词：利用外资；经济发展；产业升级 　　中图分类号：F124　文献标识码：A 　　文章编号：1007―7685(2006)10―0021―02 　　近年来，我国利用外资规模不断扩大，2005年实际使用外资603亿美元，成为世界第二大引进外资国。但在利用外资总量扩张的同时，外资流向存在严重的产业倾斜。本文就我国经济增长进程中利用外资的产业结构问题作一探讨。 　　 　　一、我国经济增长进程中利用外资概况 　　 　　改革开放28年来，我国利用外资从零起步，实现了由对外借款到外商直接投资的转换，利用外资快速发展，取得长足进步。外资已逐渐成为发展经济和推动中外经贸交流的重要手段。截至2005年底，我国累计利用外资6224．26亿美元。通过吸收外商直接投资，促进了社会主义市场经济体制的完善，推进了开放型经济发展，增强了我国的综合国力和国际竞争优势。“十五”期间，我国国内生产总值由2000年的99215亿元增长到2005年的182321亿元，共增长83106亿元，年均增长9．3％。生产总量的快速提高，需要使用要素总量与之适应，从而不断推动社会再生产的顺利进行。作为要素使用总量一部分的外商直接投资，也通过整个国民经济循环系统，对经济增长起推动作用。在此期间，利用外资从2000年的407．15亿美元增长到2005年的603．25亿美元。2004年我国实际利用外资606．30亿美元，比上年增长13．32％；2005年我国实际使用外资金额603亿美元，下降0．5％。 　　 　　二、我国利用外资的产业分布特点 　　 　　我国利用外资的产业分布主要是受改革开放以来政府引资政策的引导。从利用外资的产业分布看，在我国允许外商投资的领域，几乎都有外商涉足。外商在我国的直接投资大部分集中在工业领域，尤其是制造业。从合同利用外商直接投资的具体情况看，1979年到1985年，在我国外资的产业分布以第二产业最多，而第一产业和第三产业的比重偏低，投向第二产业的比重占全部产业投资比重的60％以上，而项目主要是劳动密集型的一般加工项目。20世纪90年代后，从世界范围看，国际资本流动的产业分布发展趋势是外资越来越多地向高新技术产业和服务业为主的第三产业转移，而我国在金融、保险、商业、外贸、信息服务等第三产业吸收的外资数量十分有限，对国家急需大力发展的农业、基础设施与基础产业、高新技术产业和新兴产业的直接投资偏少，对服务行业直接投资的水平和层次普遍较低。从1992年以来，第一产业利用外资所占比重很小，一直在2％左右的低位徘徊。这种状况对我国利用外商直接投资的整体质量和效果产生了不利影响，在一定程度上制约了我国利用外资的规模。 　　2000――2005年三次产业外商直接投资额和所占比重数据来源：《中国统计年鉴》。 　　 　　如上表所示，2000年，我国第二产业利用外资额达295．75亿美元，所占比重为72．64％，第三产业达104．64亿美元，所占比重为25．7％；到2002年，第二产业利用外资所占比重达74．83％，第三产业比重下降到23．23％，第一产业利用外资所占比重只有1．95％。2005年第一、二、三产业利用外资在实际利用外资中的比重分别达1．19％、74．07％和24．74％。在实际使用外商直接投资中，制造业和房地产业所占比重分别为70．4％和9％，分别比上年下降0．6和0．8个百分点；租赁和商务服务业、交通运输仓储和邮政业所占比重分别为6．2％和3％，分别上升1．6和O．9个百分点。目前，我国利用外资的产业分布表现出以下特点： 　　1．高增长行业正吸引更多的外商直接投资。2003年和2004年，交通和运输设备制造业连续成为吸引外商投资的热点，实际利用外资分别达23．7亿和37．7亿美元，分别增长42．8％和58．7％；通用设备和专用设备制造业也是连续两年外商投资增长较快的行业，通用设备制造业的外商投资增长率分别是21．1％和39．1％；专用设备制造业的外商投资增长率分别是19．4％和54．9％。这说明，装备制造业开始成为外商投资的重要领域，这与我国产业结构的重型化趋势是相应的。2004年，电子器件制造业外商投资猛增63．1％，改变了2003年的下降局面，说明半导体芯片投资开始转向我国。过去，大规模集成电路制造只在我国设立组装厂，而把高技术的晶片制造放在欧美，随着我国市场吸引力的增强，跨国公司开始把一些晶片生产转到我国，并在我国大陆建立产业链。 　　2．房地产业和相关联的建筑业及商务服务业是近两年外商投资追逐的领域。200