中原经济区建设中的人力资源的开发对策的研究.pdfVIP

目录 3．2．4河南省与中部其它五省人力资本积累能力比较…………………．18 4河南省人力资源开发存在的缺陷……………………．．19 4．1河南省人力资源开发投资一收益分析……………………．．19 4．1．1河南省人力资源投资状况…………………………………．19 4．1．2河南省人力资源收益状况…………………………………．23 4．2河南省人力资源开发存在的缺陷…………………………27 4．2．1人力资本结构不合理……………………………………．．27 4．2．2人力资本投资相对不足……………………………………28 4．2．3人力资源供给丰富，需求不足………………………………28 4．2．4人力资源产业问分布不合理………………………………．．28 4．2．5农村人力资源素质偏低……………………………………29 4．2．6人力资源开发环境建设疲软………………………………．．29 5河南省建设中原经济区过程中人力资源开发的对策………．30 5．1实施人力资源优先的发展战略…………………………．．30 5．2大力发展教育提高人力资源素质…………………………．31 5．3整合人力资源市场体系，深化人事制度改革，培育提升人力资源竞争 力的制度环境………………………………………．36 5．4提高全民创业创新能力促进河南省经济跨越式发展…………．．37 5．5实施重大人才工程，加快推进河南省振兴…………………．39 参考文献：………………………………………．42 致谢…………………………………………．45 IV 1绪论 1绪论 1．1研究背景和意义 河南省是人力资源大省，但由于人力资源的质量不高、结构分布不合理， 并没有为河南的经济发展带来很大的优势，相反还造成一定的压力。目前，河 南人力资源情况主要表现在以下几个方面：1、人力资源在农村所占比例较大， 有碍于经济发展。根据河南省2009年统计年鉴可知，河南省有6209万乡村人 口，3758万城镇人口，在河南省总人口中农村人口所占比例高达62．3％，同期， 根据国家2009年统计年鉴，全国有62186万城镇人口，71288万乡村人口，农 村人口在全国总人口中占53．41％。由此可知，河南省农村人口占总人口的比例 比全国平均水平高出了近10个百分点；2、人力资源在产业中分布不合理，不 利于GDP发展。根据国家2009年统计年鉴，2009年河南省人力资源在第一、第 二、第三产业的分布比例分别为：46．5％、28．2％、25．3％，根据国家2009年 统计年鉴，有38．1％的第一产业人口，27．8％的第二产业人口，34．1％的第三 产业人口。由此可见，第三产业人口在河南省所占比例不高，比全国少了近9 个百分点。当前，第三产业在河南省发展较弱，不利于拉动河南省人力资源发 展，不利于扩大GDP总体规模；3、人力资源素质不高。2009年，在河南省只有 18．64％的人受过高中以上学历教育，虽然相比2005年上升了3个百分点，但仍 比全国水平低2．5个百分点。在现有的专业技术人员中，中高级专业人才较为 缺乏，在2009年，据河南省人力资源社会保障厅统计，16万人拥有高级职称， 占专业技术人员总量的5．8％，60万人拥有中级职称，占专业技术人员总量的 21．7％。这便充分说明，河南省人口没能接受良好的教育，人力资源素质有待 提高，高素质人才缺乏。 中部崛起是全面建设小康社会的重大战略部署之一，中原崛起是实现中部 崛起的重要内容。在中原崛起的战略部署中，河南省起着关键作用，其经济社 会发展，对整个国家的经济和社会发展都有直接影响。为了加快经济社会发展 促进中部崛起，河南省与时俱进提出中原经济区建设宏伟战略，因而就必须把 人力资源作为基础和保障，这成为河南省建设中原经济区和实现中原崛起的一 项重要工作。由此，加强河南省人力资源强省战略理论研究意义重大，有利于 1绪论 最大程度上化人口压力为人力资源优势，加快中原经济区建设，实现中原崛起， 河南振兴。 1．2文献综述 1．2．1国外文献综述