新型城镇化视野下“三农”问题的解决对策分析.pdfVIP

关系的主轴。在我国的历史上，地主阶级土地所有制开始于春秋，到了20世纪中国共产 党在解放区进行了土改，这才动摇了延续了两千多年的地主阶级土地所有制度。在中华 人民共和国建国的前后几年里，包括建国前在解放区所施行的土地改革，再加上建国后 在全国范围进行的土地改革，基本将地主阶级的土地所有制推翻了，并且在之后又开展 了农业合作化的运动，建立了人民公社土地集体所有制。20世纪70年代末以来，在土地 集体所有制的基础上推行了所有权和使用权相分离的改革，此次改革适应了当时的社会 经济环境，促进了当时的农村社会发展。21世纪初我国史无前例的取消了农业税，为农 村的发展排除了又一个障碍。但是这些政策都没能从根本上改变农村贫穷落后的面貌， 城镇化是一个必然的选择。 最后，在农民问题上，改革开放前，我国农民的社会角色长期没有得到根本变化， 从民国时期孙中山先生的扶助农工政策，到建国后我们党一直坚持工农联盟的政治路线， 均于事无补，主要的原因是国家的整体经济状况没有得到根本改变，农民致富没有根本 性的基础。改革开放之后，我国的整体经济状况发生了翻天覆地的变化，经济结构改变 极大，城镇化进入快车道，农民的社会角色的转变才逐渐开始。随着我国城市建设的大 发展，农民成为了我国城市建设者的主力，在社会舞台上农民拥有了新的身份，但是与 此同时也出现了新的问题，那就是农民工