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欠发达地区实践科学发展观需正确处理好五个关系 　　[摘要]科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济、政治、文化、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。在欠发达地区实践科学发展观必须正确处理好五个关系：经济增长与社会发展；经济建设与环境保护；发展速度与经济效益；招商引资与招才引智；物质文明与精神文明。 　　[关键词]科学发展观；欠发达地区；实践 　　[中图分类号]F124[文献标识码]A[文章编号]1006-0391(2006)06-0056-02 　　 　　科学发展观是我们党在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济、政治、文化、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。欠发达地区经济和社会发展相对落后，任务艰巨，在发展的过程中，必须坚持以科学发展观统领工作全局，准确把握发展方位，紧紧抓住发展机遇，充分发挥发展优势，不断挖掘发展潜力，努力实现既快又好的发展。欠发达地区在实践科学发展观的过程中，必须正确处理好以下五个关系。 　　 　　一、正确处理好经济增长与社会发展的关系 　　 　　由于地理条件限制、发展基础薄弱、市场开发条件差、自身发展能力弱等原因，欠发达地区普遍存在经济总量不大、质量和效益不高、人民生活不富裕的问题。因此，千方百计扩大经济总量，是解决欠发达地区困难和问题、改变欠发达地区落后面貌的关键。但是，在经济发展的过程中，必须正确处理好经济增长与社会发展之间的关系。经济增长是指国民生产总值的增加，而社会发展通常是指一国或一地区由欠发达状态转入发达状态过程中的国民生产总值的增长和适应这种增长的社会制度、经济结构的变化，它不仅包括经济增长，还包括科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展，同时包括社会就业、社会保障、社会公正、社会秩序、社会管理、社会和谐以及社会结构、社会领域体制和机制的完善。人们对经济增长与社会发展的认识经历了一个较长时间的探索过程，有着极为深刻的经验教训。自18世纪工业革命开始，人们经常把经济增长作为衡量一个国家发展的首要标志，形成了增长等于发展的发展观。但是在经济快速增长的同时，却出现了诸如失业增加、民主法制进程滞后、收入差距扩大、民族文化逐渐消亡、资源耗竭、环境污染严重等现象，并付出了沉重的发展代价。由此，人们开始逐渐认识到，经济增长不是发展的惟一内容，发展是各种社会因素的综合发展，是人与自然和谐发展，是社会和人的全面发展。因此，我们一定要以科学发展观统领经济社会发展全局，正确处理好经济增长与社会发展的关系，既要反对以经济社会全面发展为理由，忽视和否定把经济建设作为中心任务，忽视和否定经济增长的作用的倾向；又要反对用经济增长替代其他社会目标的发展和实现的倾向。 　　 　　二、正确处理好经济建设与环境保护的关系 　　 　　改革开放以来，从纵向比较，欠发达地区经济发展取得了令人瞩目的成就。但由于长期以来主要采取外延扩大再生产模式，其经济建设大都是一些高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益项目，不少地方以牺牲环境为代价实现经济增长，出现了严重的环境污染和生态破坏，从而制约了经济社会的可持续发展。因此，处理好经济建设与环境保护的关系已成为摆在我们面前的一个十分重要的课题。人与自然的关系密不可分，相互依存。人类既要在大自然中生存，又要从大自然获取必要的生存资料。善待大自然就是善待人类，在发展中尊重自然，按照自然规律办事，人类就会拥有一个优良的生存和发展的空间，从而实现人类本身的可持续发展。因此，要按照科学发展观的要求，坚持可持续发展，统筹当前发展和未来发展的需要，积极推进经济增长方式的根本性转变，不断加强生态环境建设，加强资源的保护、合理开发和储备，努力促进自然生态系统和社会经济系统的良性循环。要在全社会牢固树立“既要金山银山，更要绿水青山”和“绿水青山也是金山银山”的理念，决不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。在经济建设中，大力发展循环经济，推进清洁生产，加大废物综合利用力度，坚持走新型工业化道路，积极建设资源节约型和环境友好型社会。这也是欠发达地区经济发展过程中的必然选择。 　　 　　三、正确处理好发展速度与经济效益的关系 　　 　　加快经济发展，扩大经济总量，是欠发达地区经济工作的重大任务。但是不能把经济发展等同于速度的提高，发展速度必须以经济效益的增长为前提，低效益的增长不是真正意义上的发展。因此，在追求一个较快的经济发展速度的同时，应着力提高经济发展的效益。要正确处理经济增长速度与提高经济质量的关系，努力实现速度与结构、质量、效益的统一，在提高质量和效益的基础上，努力保持较快的经济增长速