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服务导向广义特殊教育模式 　　摘要 与西方一些国家流行的以标签为导向的特殊教育模式相 对照，本文首次提出了一种以 服务为导向的特殊教育模式。这种模式的着眼点是对具有特殊需要的儿童提供广义的特殊教 育以及相关服务，其根本任务是集中力量培育服务资源，建立健全综合性的服务传递体制。 它要求我们把注意力从儿童个人心理特征的测评和传统的学校成绩评价，转向特殊教育的专 业服务资源培育和有效服务体系的制度化建设上来。三级预防的理念和策略，应该是我国发 展综合服务性的广义特殊教育的一个基本参照。 　　关键词 特殊教育 服务导向 三级预防模式 　　分类号 G760 　　 　　 特殊需要儿童接受教育服务的权利，以及保障服务质量的条件问题，已经开始引起重视；尤 其在理念层面和制度层面的问题，需要更具广度和深度的讨论［1］。本文首次提出 了以服务 为导向的广义特殊教育的概念，并讨论三级预防的模式对于这种综合性特殊教育服务的理论 与实践含义，以就教于学界同仁。 　　 　　1 广义的特殊教育服务 　　 　　1.1 对广义特殊教育的现实需求 　　我国目前接受特殊教育的学生主要局限于数量较小的（不到同龄人口总数的1%）视障、听障 、智障等三大类别，而且主要是由学校提供传统的课堂教学，这可以称为较小范围的特殊教 育，简称“小特教”。西方发达国家的特殊学生人数大约占同龄人口总数的15-20%。特殊 学生的分类标签可达15种（例如在美国）；其中人数最多的类型是学习障碍，其次则是语言 障碍、智力障碍（英国将其归类为“学习障碍”）和情绪障碍。这可以称为较大范围的特殊 教育，简称“大特教”。“小特教”与“大特教”的服务对象范围数量相差20倍之多！ 　　但是，一个更为严肃的问题，不是我国的特殊教育发展是否需要涵盖大量的特殊需要儿童， 因为这从理论上是不必讨论的；问题是在现实的教育实践中，如何才能更好更快地实现这一 目标。具体说，未来十年几十年间，我们是否应该重复走西方一些国家特殊教育的发展道路 ？我们能否吸取他人的经验教训，走一条更关注公平和人权、更具有经济效益和教育收益的 中国特殊教育的发展道路？ 　　本文讨论的重点不是从“小特教”到“大特教”的扩张问题， 而是强调针对残疾人的狭义 特殊教育与针对特殊需要儿童的广义的特殊教育的区别，并探讨广义特殊教育服务的性质、 服务模式和传递系统等问题。狭义与广义特殊教育的区别，不仅体现在服务对象的人数，还 体现在服务的类型、质量和服务传递（service delivery） 的模式等层面。特殊教育是一 种人类服务（human service），而不仅仅是一个安置学生的处所。国外除了比较完整的瀑 布式学校教育安置体系外，还在相关服务（related services）领域（心理咨询与治疗，医 学 和精神病学的护理，身体机能康复，职业技能训练，家长培训等）配备了大量的综合性资源 ，形成了多样化的系统的服务传递网络。在我国，如何扩大服务范围，对具有各种特殊需要 的儿童提供专业化的教育和相关服务，还是一个新课题。从提供合乎需要的服务的视角来考 虑特殊教育的发展任务，对于我们国家的特殊教育发展战略具有现实针对性。 　　第一，如果只从扩大特殊教育对象数量和种类来考虑问题，就很难避免美国半个世纪以来一 直难以摆脱的关于标签（labeling）问题的困难：标签的工*?杨广学，博士，教授，博士生导师，研究方向：心理咨询与治疗、特殊儿童 教育。E-mail：yanggx2789@163.com。服务导向的广义特殊教育模式/杨广学作和影响十分复杂，涉及文化偏 见与族群歧视、社会烙印（social stigma）、法律诉讼、文书程序等许多令人头痛的问题 ，而没有标签似乎又不知道如何鉴别和诊断具有特殊需要的儿童，因而也不知道如何提供适 合个人特点和需要的教育服务［2］。 　　在美国，学习障碍占到在校特殊儿童的半数，但是其鉴别标准和诊断程序都很成问题，实际 上是在一个名词下面汇聚了一大群性质各异的儿童。标签并不能导致合适的教育方案，浪费 了大量的人力财力，却不一定具有教育效益。品行障碍、社会适应不良、注意缺陷与多动症 等标签，也存在着类似的难题。这里的问题不在于如何改进标签的技术，而是不要只是把眼 光盯着教育的对象，个人内部的缺陷，等等， 而是应该把注意力从个人内部特征的鉴别， 转向特殊教育领域高质量的人类服务的性质、提供者和传递系统［3］。 　　第二，人类服务的概念既包含了传统的教育教学，又包含了许多现代社会特有的专业服务， 这些服务远远超出了“读写算”之类的课程内容，在我国还属于比较欠缺的资源。相关专业 服务引进教育领域，可以促进学校教育更快地变革，不断适应社会发展的新情况、新需求 。因此，用人类服务的视角来推进具有特殊需要