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构筑区域优质均衡义务教育高地 　　作为南昌市中心城区之一的东湖区，是一块钟灵毓秀之地。这里有南朝佑民寺，唐朝滕王阁、水观音亭，宋朝百花洲以及近代八一起义旧址，这些景观见证了她悠远而辉煌的历史文化。 　　近年来，南昌市东湖区区委、区政府积极倡导“党以重教为先，政以重教为本，民以助教为荣”，全区教育呈现百花齐放的态势。辖区内现有16所九年义务教育学校（包括6所九年一贯制学校、9所全日制小学、1所特殊教育学校）、43所幼儿园、1所青少年宫，在校中小学生、幼儿26962人，教师1481人。小学、初中入学率均为100%，小学辍学率为0，小升初比例为100%，初中三年保留率为98.6%，初中辍学率为0.42%。东湖区先后被评为全国推进义务教育均衡发展先进区、全国幼儿教育先进区、全国特殊教育先进区。 　　去年冬天，一个阳光明媚的下午，南昌市东湖区教育科技体育局党委书记、副局长舒小红应邀来到本刊编辑部，接受了本刊记者的采访。 　　记者：舒书记，您好！近年来，东湖区相继被评为全国推进义务教育均衡发展先进地区、全国幼儿教育先进区、全国特殊教育先进区。这些成绩的取得有哪些主要的经验或做法呢？ 　　舒小红：很高兴来到编辑部接受采访，也很感谢《江西教育》杂志对东湖区教育的关注。正如你们所言，这几项荣誉是东湖区的“金字招牌”。能获得这些荣誉，我们感到很自豪，这既是对我们历代教育人对教育工作孜孜以求的肯定，也是对继往开来的我们这代教育人的鞭策和鼓励。从2001年起，我们就着手探索义务教育均衡发展，摸索出了一些做法，概括起来有这么四点：一是均衡发展，科学布局教育网点；二是校际共建，优质资源反哺弱校；三是队伍打造，多措并举提升素质；四是内涵建设，着力构建学校文化。 　　记者：能否请您就这四点做个整体的介绍？ 　　舒小红：好的。由于受城区发展所限，位于南昌市老城区的东湖区，人口密集，学校配置密、规模小，曾一度出现教育网点布局不均衡现象。为此，近年来，我们采取“‘建’‘并’结合”的策略，坚持加大经费保障，先后投入1亿多，按照“百年不落后”的品牌学校重设标准，高起点、高水平新建了南京路小学、豫章路小学（二部）、阳明学校，扩建并改建了光明学校、东湖小学、青少年宫等8所学校，积极完善各校图书馆以及音乐、体育、美术等功能房建设，为打造一批全省一流的示范学校奠定了基础；投资100万元兴建了东湖区科普安全宣教中心，为全区中小学师生提供了课外轮训基地。在此基础上，2011年区委、区政府又投资了1650万元，对青桥学校进行了综合改造，下一步还将启动滨江学校重建工程，进一步改善全区办学条件。 　　记者：作为拥有丰富优质教育资源的东湖区，有哪些具体措施保障辖区内每个适龄儿童都享受到优质教育呢？ 　　舒小红：对于这个问题，我想“校际共建，优质资源反哺弱校”的做法是我们探索出解决这一问题的重要途径。近年来，我们坚持采取“建峰填谷，提升底线”策略，采用分校制、一校两部制、捆绑共建制，辐射名校、示范校和特色校的功能，努力缩小校际间差距。下面我举几个实实在在的例子来解释这“三制”：我区滕王阁中学原先是所只有初中三个年级的学校，教学力量薄弱，生源少，为此我们将滕王阁中学并入育新学校，更名为育新学校二部。在此基础上，我们又将长巷小学并入豫章路小学，更名为豫章路小学二部，对师资等进行了重组，这样就实现了优质教育资源共享，达到了互相促进、共同提高的目的，成效明显。这便是分校制。邮政路小学是南昌市名校，而凤凰坡小学是薄弱校，两所学校相隔不远，却出现一个学校生源过剩、另一所学校“吃不饱”的状况。对此，我们撤销凤凰坡小学，整体并入邮政路小学，建立一校两部的教育模式，即将一、二年级全部放在原凤凰坡小学，三至六年级全放在邮政路小学本部,实行“一个法人、一个班子、一套制度”的一校两部制。实施这一制度后，我们欣喜地看到，撤并前的凤凰坡小学原先每年一年级招生才1个班，邮政路小学则生源爆满，且因校舍限制只能招收6个班；合并后的邮政路小学一年级招生人数直线上升，虽设在凤凰坡，但达到10个班。凤凰坡小学周边的居民欢天喜地，因为住家附近就有名校，孩子可以就近入学，很多家长不再四处找房租住，纷纷搬回原住地。 　　为充分发挥名校优势，帮助薄弱校提高教育教学水平、扩大教学规模，我们在保障名校一流硬件的同时，选派名校的优秀管理人员和教师入驻薄弱校，探索出“捆绑共建制”的新思路，如育新学校与阳明学校、豫章路小学与爱国路小学、邮政路小学与向荣小学的“捆绑”，就是名校带动薄弱校的例子。 　　记者：东湖区在实现教育公平的目标上，通过缩小校际间差距，努力实现优质教育均衡发展，当中又有哪些做法？ 　　舒小红：这正是我下一个要谈的问题，即“队伍打造，多措并举提升素质”。为了进一步深化均衡发展，我区采取“注重教育的开放性和