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浅谈我国新型农村合作医疗发展历程与启示 　　【摘要】 新型农村合作医疗制度的成功实施，充分缓解了农民“看病难、看病贵”的问题。但在取得巨大成就的同时，其持续存在的问题确是不容我们忽视的，本文通过研究农村合作医疗改革的历史进程，分析在不同发展阶段农村合作医疗所呈现出来的特点，并由此而得到可以使新型农村合作医疗可持续发展的相关启示，以期更好的推动新型农村合作医疗的健康发展。 　　【关键词】 新型农村合作医疗制度 发展 历程 启示 　　 　　一、农村合作医疗制度的历史沿革 　　农村合作医疗保障制度起源于2O世纪40年代陕甘宁边区的医疗合作社，形式属于社区医疗保险的范畴，是采取群众集资的方法来使农民在医药的风险上共同负担。自新中国成立后，可以把农村医疗保障制度的发展分为四个阶段： 　　第一个阶段是1949―1965年，这一阶段称为农村初级卫生保健网初步形成时期。在建国后，随着农村合作社不断发展，农村合作医疗制度不断推广，初步形成了农村初级卫生保健网，在低收入的农村初步实行了全民医疗保障的机制，使重病群众得到了有效救治。 　　第二个阶段是1965―1979年，这一阶段称为全面推行农村合作医疗时期。经过3年自然灾害以后，在以人民公社的集体经济制度为基础的前提下，通过政府强有力的干预，将城市的卫生资源转移给农村，全面的推进了农村合作医疗的发展。至1976年，全国85％的生产大队现