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湘桂渝黔边民族地区新农村建设思考 　　[摘要]本文通过对湘桂渝黔边民族地区几个典型的民族村寨的自然环境、经济、文化教育现状的调查与分析，按照十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的总的要求。结合民族地区的实际，对民族地区新农村建设提出一些理性思考。 　　[关键词]湘桂渝黔边民族地区　新农村建设　理性思考 　　 　　十六届五中全会提出建设社会主义新农村“20字”方针：“生产发展，生活富裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”。这一方针对新农村建设赋予其新时期的建设内涵，体现了新农村建设是一个经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，环境建设五位一体的综合概念。就民族地区而言，切忌把新农村建设搞成政治运动，更不能搞成形象工程和政绩工程，不能急于求成，不能照搬其他地区的模式，因各民族、各地区的社情不同，区情各异，应紧密结合民族地区农村的社会经济现状和自然条件的实际，因地制宜，量力而行。基于此，我们对湘桂渝黔边民族地区典型的民族村寨的自然环境、经济、文化教育现状进行了为期一个多月的田野调查，就民族地区新农村建设提出一些理性思考。 　　 　　一、基本概况 　　 　　1、坝木村。坝木村是湖南省湘西土家族苗族自治州保靖县清水坪镇一个由汉族、土家族、苗族等三个民族杂居的自然村落，与8个村寨田土交界，座落在湖南省西部，西边与重庆市秀山县保安乡的龙家村隔河相望，以公路里程计算，东距保靖县城90公里，南距龙山县里耶镇(湖南省重点文物管理单位，以秦简著称)4．5公里，北距贵州省松桃苗族自治县120公里，位于湘渝黔三省交界处。地处武陵山脉，分属沅江、澧水两大水系，海拔300M左右，属亚热带季风气候，气候温和，冬无严寒，夏无酷署，花龙(花垣――龙山)标等级公路穿其村部中间而过。全部村民平时都操汉语进行交流。 　　2、芋头村。芋头村是湖南省通道县双江镇一个纯侗族聚集的自然村落，座落在怀化市的西南部，通道县的中部，为通道县治所在地，以公路里程计算，双江镇芋头村距省会长沙800余公里，南距桂林196公里，北距怀化市243公里，距县城9公里，距贵州省黎平200多公里，位于湘、桂、黔三省交界处，是通往祖国大西南的要塞之地，地处云贵高原，东缘向南岭山脉过渡地带、雪峰山西南余脉延伸境内，分属长江、珠江两大水系，属于热带季风气候，气候温和，冬无严寒，夏无酷署，四季林木苍翠，绿荫迷离。全部村民平时都操侗语进行交流，只有少数村民会用汉语对外进行简单交流。 　　3、留豆村。留豆村是湖南省花垣县麻栗场镇一个纯苗族聚集的自然村。座落湖南省湘西土家族苗族自治州西部，以公路里程计算，留豆村距省会长沙620公里，距自治州首府吉首市55公里，距县城28公里，距镇政府6公里，距贵州省松桃苗族自治县边界约25公里，位于湘、黔两省交界处，这个村平均海拔580M，被连台山和黄土岭两条东西向的小山脉所夹持，两条山脉的南北距离约1．5公里。一条完成于1954但至今仍然十分简陋的县级公路穿村而过。全部村民平时都操苗语进行交流，只有少数村民会用汉语对外进行简单交流。 　　 　　二、经济文化现状分析 　　 　　没有调查就没有发言权，没有调查就不能更好的研究。现就我们对三个村寨的经济总量、文化教育现状、物质生活现状、家用电器和通讯设备普及率和医疗卫生条件的调查数据统计分析如下： 　　 　　5、医疗卫生条件：调查发现，坝木村有3个诊所，芋头村有一个诊所，执业医师都是经过正规学习培训的卫校毕业返乡的毕业生，村民看病全部自费，80％的村民都非常讲究卫生，屋里屋外的环境卫生都非常干净，灭鼠工作已成习惯。留豆村的医疗卫生条件不如两个村好。 　　 　　三、理性思考 　　 　　27年来的改革实践使“因地制宜”的发展策略变成了人们的实际行动，沿海发达地区纷纷以自己的地区优势发展起来，便是很好的例证，这一实证充分说明了这样一个问题――寻求一种统一的发展模式的企图在一般情况下是徒劳的，必须深入到特定的发展条件中去研究特定的发展方向。费孝通教授认为：“中国民族的振兴，中国的富裕，社会主义四化的成功，没有边疆和少数民族地区的开发和建设是不可想象的，各民族共同繁荣是我们共同的目的……”。少数民族与汉族的差别决不能简单地理解为文化上的差别，还应当被理解为生产方式上的差别，文化上的差别，应当在生产方式和生态环境的差别中寻求解释。 　　1、政府的主导性。建设社会主义新农村，政府应起主导作用，必须从战略的高度，集中规划建设一批事关民族地区社会经济发展全局的重大项目，为民族地区新农村建设构筑新的发展平台，加速基础设施建设步伐：一是加大对交通基础设施的建设，俗话说：“要想富，先修路”，说明交通对经济发展的重要性；二是加大农村公共设施建设，特别是水、电、通讯、厕改工程建设，改善农村的生活居住条件，保靖县清水坪镇