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温州民营企业培训与开发问题及对策研究 　　摘要：近三十年，我国民营企业出现了蓬勃发展的局面，沿海城市温州的企业发展尤其迅速，但这些看似发展很顺利的温籍企业目前在人力资源管理方面，尤其是企业人力资源的培训和开发方面都遇到了许多问题和挑战。基于此，文章首先分析了温州民营企业在人力资源培训与开发中存在的主要问题，包含培训不受重视、培训缺乏系统性、缺乏课程体系建设、培训讲师队伍不稳定等问题，然后基于温州民营企业当前的发展现状和资源条件提出了打造企业内部“培训学院”的对策，并从组织层、资源层、运作层三个层面出发设计了具有实践性的方法，为民营企业解决培训与开发中的问题提供参考。 　　关键词：温州；民营企业；培训与开发 　　一、引言 　　在中国特色社会主义新时代。随着“以人为本”“人才是第一竞争力”观念的普及，人力资源的培训与开发已成为政府、事业单位、民营企业等组织进行人力资源管理工作的重点。近三十年，我国民营企业出现了蓬勃发展的局面，沿海城市温州的企业发展尤其迅速，但这些看似发展很顺利的温籍企业目前在人力资源培训与开发方面都普遍存在一些问题。面对机遇与挑战并存的新时代，如何有效地进行人力资源培训与开发。挖掘员工的潜力，使人才成为企业的核心竞争力保证企业的可持续发展，是温州民营企业必须深入思考的问题。 　　从引进国外“人事管理”“人力资源”等先进理念，到与本土化相结合达成“以人为本”“人才资源是第一资源”的共识，人力资源管理在中国经历了从计划经济体制下的劳动人事管理向现代人力资源管理的转变。现代人力资源管理要求在企业发展战略指导下，运用现代管理方法对人力资源进行有效开发、合理利用和科学管理，因而对企业员工的培训与开发成为了人力资源管理工作的重中之重。人力资源的培训与开发具体是指企业通过引导员工进行自我学习和企业指导两个方面对员工的综合能力进行提升的过程，在具体的实施过程中，应根据员工的不同特质进行相匹配的培训活动实施和开发，最终以达到企业利益最大化为目的的多项实施活动和方案。然而，温州民营企业目前在人力资源培训与开发方面投入小、效益低，与国有企业相比处于落后水平，远未达到提高企业整体绩效和促进员工自我发展的双赢局面。急需进一步改善。 　　二、温州民营企业员工培训与开发存在的主要问题及原因 　　由于大多数温州民营企业都是由家族式企业发展而来，其在人力资源培训与开发上存在的问题较为普遍，本节主要通过分析学者们的研究成果和实地调查温州民营企业中15家代表性企业。最终得出温州民营企业在人力资源培训与开发上主要存在以下三方面的问题： 　　（一）培训投入少，培训与开发不受重视 　　目前发达国家在企业培训方面的投入占企业总利润的7%左右，在我国则不到1%，财力投放非常小。调查的15家温州民营企业中，所有企业的?T工培训投入均低于企业总利润1%，其中有2家企业缺乏固定的培训经费，很少进行培训活动，员工离职率高。温州民营企业培训投入少的主要原因是对于人力资源培训与开发存在较大的认识偏差，优先追求短期效益，忽视了培训与开发的重要性和经济性。由于许多培训项目，诸如对管理人员和员工观念、态度、心理的培训，需要较长时间后才能反映到员工工作绩效和企业经济效益上，这容易让企业管理者产生培训投资是不经济行为的观念偏差。这种观念偏差导致多数企业倾向于将有限的资金投入到生产、设备和研发中去，并非投入到人力资源培养与开发中，对企业内部人才的开发、利用程度远远不够，更没有制定出适合企业员工的人力资源培养计划。当企业在快速发展过程中面临管理型和技术型人才短缺问题时，只能高成本外聘这类稀缺人才，长此以往，企业将面临内部人才流失或外部人才招聘成本过高，以及外聘人才不能很好地适应企业文化和满足企业需求的局面。企业不能真正地做到人才的自给自足。 　　（二）培训缺乏系统性 　　培训是一个系统性的过程，首先要对培训需求进行分析，然后结合企业的生产经营战略制订培训计划和方案。在培训之后要及时对培训效果进行评估和反馈。调查的温州民营企业中有7家企业没有形成系统完整的符合公司发展战略的培训体系，培训缺乏系统性，具体表现为：在培训实施之前，缺乏有效的培训需求调查，培训课程大部分都是由领导或管理层直接决定。很少考虑员工的需求和自我发展。结果导致员工处于被动接受状态，缺乏参加培训的积极性与主动性，甚至出现了部分员工对于排斥培训的现象；在培训结束之后，企业对于培训效果的评估不理想，导致培训流于形式，无法达到预期的培训效果。这一方面是由于培训效果难以量化，对员工在培训之后知识、技能和工作态度的变化难以实施有效的临控和评估，另一方面是由于企业没有加强培训后的考核工作，多数培训未在结束后进行理论或实操考核，更很少将培训结果与员工的薪酬、晋升、职业生涯发展等结合在一起，使培训成为短期行为。