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湖南民营经济发展中融资障碍及对策 　　 ［摘要］文章主要针对湖南民营经济的发展情况，提出民营企业融资难的问题，并提出相应的对策和建议。 　　 ［关键词］民营经济；直接融资；信用担保 　　 ［基金项目］湖南省教育厅课题“湖南民营经济发展的金融支持研究”，湘教财字[2002]14号 　　 ［作者简介］王小翠，湖南商学院财政金融学院讲师，在读博士，湖南长沙，410205 　　 ［中图分类号］ F276.5 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1007-7723（2008）01-0067-0003 　　 　　 目前，湖南省民营经济正处于快速发展时期。特别是我国加入WTO和中部的崛起，民营企业面临着巨大的发展机遇，但也同时面临一些问题和挑战。虽然湖南民营企业经过多年的发展，基本上完成了资本的初始阶段，但要扩大规模、做大做强，需要拓展外源的融资渠道。然而，民营企业自20世纪90年代以来却面临着越来越紧的发展约束，主要是来自金融方面的约束，即融资困境。如何解决好这一问题，已成为促进民营经济发展的关键。 　　 　　一、 湖南民营经济的发展和融资现状 　　 　　 在改革开放大潮中，湖南民营经济已成蔚然壮观之势。据统计，到2006年底，全省私营企业户数突破了十万大关，达到10.04万户，注册资金1789．14亿元，从业人员 213.6万人，注册资金1789.14 亿元，分别比2001年增长230.4%、348.8％、516.1 %；个体工商户达到97.92万户,从业人员199.4万人,注册资金319.84亿元，分别比2001年增长12.3%、5.8％、148.4%。全省民营经济2006年实现增加值4034.75亿元，增长18.5％，比GDP增速快6.4个百分点；占全省GDP比重为53.8％，比2005年增加3.6个百分点。而民营经济固定资产投资占全省社会投资的58%，从业人员占全省的46.7%。 　　 近年来，湖南民营经济保持强劲发展势头，可以说，民营经济在湖南国民经济中扮演着愈来愈重要的角色。 从产业来看，民营经济三次产业增加值的比重分别达到了全省的11.2％、46.9％和41.9%；分行业看，除农林牧渔业和房地产业外，其他几大行业的民营经济增加值的增速均达到了两位数，占全部民营经济增加值的40.6％，工业增速达23.5％，对民营经济的贡献率为47.9％。以湖南祁东黄花产业集团作为代表的一批农业民营龙头企业，迅速发展成为全国最大的农产品生产加工基地；三一重工、远大空调、九芝堂股份有限公司正成为加快湖南新型工业化的重要推动力；创智、力元等一批民营高新技术企业已逐步成为带动湖南省高新技术产业发展的重要力量，创智软件已获微软的青睐，成为其合作伙伴；长沙力元公司研究开发的“连续化带状泡沫镍”达到国际先进水平，成为全球最大的连续化带状泡沫镍生产企业。 2006年，在湖南省私营企业100强的评选中，入选百强的私营企业，注册资本上亿元的有20家，1000万元～1亿元的有82家。而获得2006年中国名牌产品的9家湖南企业中有6家是民营企业。 　　 虽然，湖南省民营经济发展取得了很大的成绩，但与全国尤其是与沿海发达省市相比，湖南民营经济的发展还很不够，经济总体实力偏弱，差距也是明显的。湖南省民营经济发展仍然面临着诸多难题，湖南民营经济发展的三大“瓶颈”：一是规模较小。全国民营企业500强中，湖南省仅8家上榜，又优又强的民营企业少；二是竞争力不强。科技创新水平低、人才缺乏、外向度偏低严重制约了民营经济的竞争力，全国制造业民营品牌竞争力50强湖南省没有1家；三是资金缺乏、融资困难。全省中小非公企业银行贷款满足率不足20%，中小企业很难获得银行贷款支持。担保机构实力不强，将近一半的担保公司找不到合作银行。 　　当前制约民营企业可持续发展的瓶颈之一，仍然是来自于国家政策上的不完善。民营企业在参与国际市场竞争、国内市场准入及融资方面仍面临着一些明显的体制性障碍。这些法律与政策盲区，使民营企业在法治环境、政策环境和市场环境中都遭受不平等的待遇。 　　 　　二、 湖南民营经济发展存在的融资障碍 　　 　　 湖南民营经济的发展与国民经济稳定发展息息相关，但在发展过程中存在许多问题，其中最主要的问题是融资难的问题。企业融资分为外部融资和内部融资两类，由于我国民营经济发展水平的限制，资金自我积累的能力较低，目前主要靠外部融资解决资金的需求。然而民营企业的外部融资形式受各种因素的制约，即企业自身的因素和融资环境的影响，因此，民营企业的融资现状不容乐观。 　　 （一）融资渠道狭窄 　　 民营企业的发展资金仍主要来源于企业的自筹资金和银行贷款，融资空间十分有限。由于湖南省民营企业在融资方面对银行有很大的依赖性，导致融资工作就等同于单纯的“跑银行，拉