绿色贸易壁垒对湛江小家电产品出口贸易影响.docVIP

绿色贸易壁垒对湛江小家电产品出口贸易影响 　　 [摘要]发达国家通过制定高于发展中国家的环境标准,作为市场准入的限制条件,来推行新的贸易保护主义,从而使传统的贸易壁垒逐步演变成当代的绿色贸易壁垒。湛江机电产品已受到很大的冲击,特别是小家电产品。文章分析绿色壁垒产生的原因与形式以及对湛江小家电产品出口的影响,以求消除绿色壁垒对湛江小家电产品出口的影响。通过研究分析得到湛江小家电产品应从内外部出发实行各种相应的政策应对绿色贸易壁垒。 　　 [关键词]绿色贸易壁垒;小家电;出口贸易;湛江 　　 [基金项目]湛江师范学院人文社会科学研究项目“湛江外贸企业应对金融危机措施研究”(W0818) 　　 [作者简介]梁平,湛江师范学院商学院学生,研究方向:国际贸易,广东湛江,524048;付文平,湛江师范学院商学院高级经济师,研究方向:国际贸易,广东湛江,524048 　　 [中图分类号] F752.62 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2010)08-0017-0005 　　 　　一、引言 　　 近几年来发达国家通过制定高于发展中国家的环境质量标准来推行新的贸易保护主义。作为限制进口的市场准入手段,如欧盟议会及欧盟委员会于2003年2月发布的《WEEE指令》与《ROHS指令》和2004年8月推行的“电子垃圾处理法”。据中国家电行业协会统计,我国家电出口欧盟占总家电出口的32%,而双指令涵盖了我国200多个海关税号项下的商品共10大类,近20万种产品[1],其中大多数属于我国强势出口的电子电气产品。从中国机电进出口商会的统计中得知,中国家电产品出口欧盟2002年数量为10亿台,比上年增长118.4%,金额为53亿美元,比上年增长54%;2004年数量为25亿台,比上年增长29.3%,金额为10.2亿美元,比上年同比增长44.9%;2006年1～6月数量为12.65亿台,比上年增长-2.6%,金额为67.43亿美元,比上年增长12.7%。 　　 目前国内的研究尚处于初级阶段,家电企业只是疲于应付,没有做到提前介入,政府方面也是简单地跟进。中国法学界与经济学界在20世纪90年代后期,尤其是中国加入WTO之后,开始研究绿色壁垒的经济学与法学意义,讨论绿色壁垒的理论依据及存在价值,梳理绿色壁垒的WTO条文渊源,并提出在WTO规则内如何规避绿色壁垒的办法。国内单独研究绿色壁垒对电产品出口贸易影响的学者比较少。谢仁寿认为绿色壁垒对我国家电制造业的影响主要有4个方面:(1)绿色关税和市场准入壁垒;(2)绿色技术标准壁垒;(3)绿色包装壁垒;(4)绿色加工和生产方法标准壁垒(PPM),并提出家电制造业要培育绿色营销观念,加强国际间的协调与合作 [2]。吕盛华认为目前我国应对绿色贸易壁垒过程中存在的问题有:整体技术层次较低、应对主体模糊、应对态度不积极、信息不畅、缺乏手段、质量体系不健全、国内标准与国际标准还有很大差距、缺少专门人才[3]。 　　 本文在认识和把握绿色贸易壁垒实质的基础上,分析绿色贸易壁垒对湛江小家电产品出口所产生的影响,从理论角度为湛江小家电出口企业合理规避、应对绿色贸易壁垒、提高绿色国际竞争力提供一定的理论指导。 　　 二、湛江小家电产品出口主要国家(地区)的绿色壁垒政策 　　 美国先后分别在空气、噪声、电磁波、废弃物等污染防治、化学品和农药管理、自然资源和动植物保护等方面制定了多项法律法规及许多产品的环境标准。在包装及废弃物方面美国没有统一的法规,每个州在联邦政府关于包装废弃物的总政策指导下,可以采取不同的法规。2005年9月11日,美国农业部长签署一项新法令,要求对所有来自中国的木质包装物采取严厉的检验规定。 　　 欧盟议会及欧盟委员会于2003年2月13日在其《官方公报》上发布的《WEEE指令》与《ROHS指令》,分别于2006年的1月1日和7月1日正式实行,WEES指令规定欧盟市场上的电子电气产品生产商必须自行承担报废产品回收、处理及再循环费用,ROHS 指令要求在新投放市场的电子电气设备中,禁止使用铅、汞、镉、六价铬、多溴二苯醚(PBDE)和多溴联苯(PBB)等有害物质[5]。 　　 欧盟2004年8月15日推行的“电子垃圾处理法”,要求自2005年8月13日起,电子电气设备生产者必须为私人家庭报废的电子电气设备的收集、处理、再利用和处置等各个环节支付所需的费用;2005年8月13日前投放市场的产品产生的报废电子电气设备所需的各个环节的费用由各生产商按目前所占市场份额的比例来分担。 　　 欧盟在2008年8月实施EUP(Energy Using Products)耗能产品环保设计指令,首次将“生命周期”理念引入产品设计环节中,旨在从源头入手,在产品的设计、制造、使用、维护、回收