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规范员工安全行为几点思考 　　摘要: 在传统安全管理的基础上,惠州供电局通过完善安全制度建设,强化现场安全监督,加强安全技能培训考核,宣传安全文化等做法规范员工的安全行为,以实现生产安全稳定。 　　 关键词: 做法;规范;安全行为 　　 　　电力安全生产是供电企业永恒的主题,惠州供电局始终把安全生产放在各项工作的首位,近两年来,惠州供电局在传统安全管理的基础上,积极探索一些有效的方法和措施,规范员工的安全行为,实现安全责任的有效传递,安全管理的全面到位,确保全局的安全稳定。 　　 　　1、完善安全生产制度建设,用制度约束规范员工行为。 　　 　　1.1 完善制度建设,强化安全责任的落实。根据人员岗位变动情况和岗位设置要求,惠州供电局不定期对《安全生产职责规定》进行修订,以使职责规定不仅完善和有效,还能够切实落实到位。逐年修订《安全生产责任制考核管理办法》,并组织员工与班站长、班站长与生产部门主任、生产部门主任与局长层层签订安全生产责任状,明确各岗位安全目标、保证措施及考核要求,真正做到将安全生产目标层层分解、责任层层落实、压力层层传递,形成全员、全过程、全方位保证安全生产的良好局面。对《安全生产奖惩规定》进行修订,在增加对实现安全目标奖励条款的同时,加大了对发生责任事故的处罚力度,做到奖罚分明,使安全奖惩落到实处、落到明处。为确保安全责任的有效落实,惠州供电局还制定了《安全责任抵押金制度》、《生产作业现场员工违章记分管理办法》、《设备停电工作实行星级控制指导性意见》、《施工方案审查管理规定》、《事故抢修工作票规定》、《工作票双签发规定》、《变电、输电工作票实行电子审批管理规定》、《图像监控实施细则》等安全管理制度,对安全生产各个环节进行规范,用制度的刚性约束人的不安全行为。 　　1.2强化考核激励机制,提高责任意识。实行安全责任抵押金制度,全面落实安全生产责任制,使员工充分认识到生产安全、人身安全工作的重要性,工作责任心进一步增强,把安全管理职责落实到岗位,形成一个人人要安全、人人讲安全的良好局面。推行部门月度安全生产考核制度,将员工的个人安全行为纳入部门的月度安全生产绩效考核,即当发生事故和有人为责任的一类障碍、恶性违章时,除按《安全生产奖惩规定》、《安全责任抵押金制度》或《生产作业现场员工违章考核管理办法》等安全生产奖惩制度处理外,还纳入部门月度考核,进一步提高员工的安全团队意识,使全体员工时时、处处关注部门、全局的安全,上下同心协力、共同完成年度安全生产目标。 　　 　　2 、强化现场安全监督,进一步规范员工的行为 　　 　　2.1对违反“凭票工作、凭票操作、戴安全帽、穿工作服、系安全带、停电、验电、接地、挂牌装遮拦、现场交底”(以下简称“十个规定动作”)的行为加重处罚。事故都是由违章引起的,加大对违章的查处力度以减少事故的发生。根据《生产作业现场违章考核管理办法》,将违反“十个规定动作”的行为全部定性为恶性违章,对违章者进行扣发一个月绩效工资至待岗培训3个月的处罚,并且在部门月度绩效考核中安全分数扣50分。此外,对于恶性违章行为,在企业门户网站进行曝光。 　　2.2应用变电站图像远程监控系统,提高安全监督工作效率。在全局七十多座变电站安装了图像监控系统。局领导和安监、生技、调度等部门授权用户能够在办公室的计算机上实时查看全局变电现场操作和施工情况,也可在事后调用录像查看相关需要了解的情况;变电部、安监部每天安排专人进行抽样查看,实时监督,及时制止违章行为。图像监控系统的广泛应用,有效地提高了安全监督的管理水平,更有利于规范员工作业行为。 　　2.3试行输配电作业现场录像管理,提高作业现场安全水平。为了完善输配电作业现场的安全管理,不断提高输配电专业作业现场的安全水平,于2008 年试行对输配专业作业现场录像管理。制定了相应的管理制度,购置了相关录像设备。录像范围包括所有停电工作、停送电操作(利用变电站已有的监控系统)以及现场安全措施落实情况、工作结束现场安全措施解除情况等。 　　2.4优化操作录音制度,有效遏制误操作事故。2005年,惠州供电局实施操作录音制度,对一切电气操作的全过程采用数码录音方式进行记录备案。在2007年以后,根据基层人员的实际素质情况,惠州供电局保留了录音制度并对录音制度进行了修编,重点对一次操作行为录音,对遏制电气误操作事故发生起到了一定的作用。 　　2.5实行设备停电星级控制管理,超前防范风险。为了更好督促、检查相关管理部门落实现场安全管理,做好各级人员到位工作安排,惠州供电局制定了《设备停电工作实行星级控制的指导性意见》,根据工作任务复杂程度确定风险等级,明确规定了什么星级的停电由什么级别的管理人员到位监督、指导,要求各设备运行部门在停电计划工作中按星级级