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西部地区农民专业合作经济组织发展动力机制研究 　　摘要：建立动力机制是西部地区农民专业合作经济组织发展的关键。西部地区农民专业合作经济组织发展的动力因素可分为专业化生产、市场机制等内生动力因素和政府指导与扶持、产业化经营等外生动力因素。各种动力因素之间的内在联系和相互作用共同推动了西部地区农民专业合作经济组织的发展。因此，应进一步加快市场化进程，提高农业生产的专业化程度，发挥地方政府推动作用，推动农业产业化经营，共同构建西部地区农民专业合作经济组织的动力支持体系。 　　关键词：西部地区；农民专业合作经济组织；发展；动力机制 　　中图分类号：F327 　　文献标识码：B 　　 　　一、西部地区农民专业合作经济组织发展的动力系统 　　 　　20世纪90年代以来，西部地区在家庭承包经营的基础上，现出了一些新型的农民专业合作经济组织，在一定程度上提高了农民进入市场的组织化程度，促进了农村经济发展。但与我国东部地区，以及国外农业发达国家比较，我国西部地区农民合作经济组织总体发展滞后，规模偏小。据统计，2003年全国各类农业产业化组织总数达到9.4万个。东部地区已形成农业产业化组织4.3万个，占45.7％；中部地区2.9万个，占30.9％；西部地区2.2万个，占23.4％。而且，西部地区农民专业合作经济组织体系残缺，已有组织内部矛盾突出，发展极不稳定，组织效率很低，吸纳农户的能力有限，影响到组织市场竞争力的提升。随着西部经济和新农村建设的发展，西部地区农民专业合作经济组织将进入一个新的发展时期，如何健康发展是需要在理论与实践中解决的问题。 　　农民专业合作经济组织发展的动力机制，是指推动农民专业合作经济组织得以发生和发展的各种动力因子及其产生的机理和运行规则。西部地区农民专业合作经济组织发展中面对的主体意识、资源约束和制度环境等具有相对的独特性，由此形成了西部地区农民专业合作经济组织发展的独特动力因素，可将其分为内生动力因素和外生动力因素。 　　内生动力因素是指西部地区农民专业合作经济组织发展过程中自身所拥有的、区别于外部因素、客观存在的条件总和，是农民专业合作经济组织发展的前提和基础。内生动力因素是主体内部需求的结果，主要来源与农业生产的专业化和市场化趋向，这些因素构成农民专业合作经济组织发展的驱动力和支撑力。如果说西部地区农民专业合作经济组织发展的内生动力因素的互动形成一种自生自发的机制，那么组织发展的外生动力因素也会对组织发展产生深刻影响。西部地区农民专业合作经济组织发展的外部力量主要是来自政府及其相关机构和农业产业化经营，这些因素构成组织发展的推拉力量(如图1)。 　　 　　 　　二、西部地区农民专业合作经济组织发展动力因素的作用机理 　　 　　(一)内生动力因素作用机理 　　1．市场机制发展――合作组织发展的驱动力 　　我国经济体制的转型和市场经济的发展，催生出农民专业合作经济组织。随着农业和农村经济由自给、半自给的自然经济向商品经济、市场经济转化，农民在生产经营活动各个环节的商品化、市场化的程度大大提高。那些具有一定经济规模，农产品生产的市场化、商品化程度较高的专业农户，其经营规模大，承受的市场风险大，为了有效地抵御市场风险，增强市场谈判能力和提高市场竞争力，于是联合起来组建了农民专业合作经济组织。 　　农民专业合作经济组织作为以服务为宗旨，以推动农产品的有效交易、增加成员收入为目的的合作组织，除了其产生于市场化基础之上外，其深购远销的核心功能得以发挥的重要前提也在于自由的农产品贸易和规范的市场运作规则。作为连接农民与市场的纽带和引导农民进入市场的重要载体，合作组织必须在市场竞争中遵循价值规律的基本要求，成为独立经营、自负盈亏的市场主体。加快市场化进程可以为农民专业合作经济组织的市场主体地位提供生存和发展环境。 　　市场经济是契约经济。农民专业合作经济组织是一种以等价交换为原则的契约经济组织，其兴办的各项事业及其经营活动，都必须遵循等价交换的有偿原则，这是与农户签订契约的前提和基础。农户按预先与农民专业合作经济组织签订的契约要求执行，从而在一定程度上校正了组织发展的不稳定性。显然，这种稳定性是遵循着受法律保护的契约经济原则进行的，从这个意义上讲，市场机制的发展有利于维护农民专业合作经济组织的稳定性。 　　2．农业专业化生产――合作组织发展的支撑力 　　农业专业化分工是农业市场化进程中，农业生产经营单位(农户)所选择的产品种类项目的减少、或生产经营同一商品时集中于某一职能(操作)的过程与水平。农业生产具有生产的生物性、地域的分散性、规模的不均匀性等特性，这种特性限制了其生产过程如同工业品一样不断细分，但农业自然生产过程的不可分割性并不排斥其经济生产环节从中分离出来成为独立产业，这种分离