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论联邦制对美国影响
论联邦制对美国影响
摘要《联邦党人文集》可以说是美国人经典的政治哲学著作之一。正如《联邦党人文集》在正文前的出版说明中所说的,本书的论点是阐明建立中央相对集权的强大的联邦政府,以保证政治上的统一,实现国内安定,促进经济繁荣,但也不过多地侵犯各州和个人的权利。联邦制解决了美国建立之初所面临的政治统一,国家安定等问题,促进了后来的经济繁荣。《联邦党人文集》的作者从两个方面以理性的角度论证了联邦制的优越性,并分析了邦联的缺点。因此联邦制可以说是美国统一的最好形式。
关键词联邦制联邦政府统一
中图分类号:D7712文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)06-203-02
美国是当今世界的超级大国,而美国的强盛的一个重要或根本方面就在于其“内在强盛”,即其政治制度的优越。在当今世界的全球化中,除开人所周知的经济全球化以外,政治全球化也早已登场且日益明显,而这种政治全球化在某种意义上正是美国政治的全球化。正如《联邦党人文集》在正文前的出版说明中所说的,本书的论点是阐明建立中央相对集权的强大的联邦政府,以保证政治上的统一,实现国内安定,促进经济繁荣,但也不过多地侵犯各州和个人的权利。联邦制解决了美国建立之初所面临的政治统一,国家安定等问题,促进了后来的经济繁荣。《联邦党人文集》的作者从两个方面以理性的角度的论证了联邦制的优越性,并分析了邦联的缺点。因此联邦制可以说是美国统一的最好形式。在解决统一的过程中,《联邦党人文集》的作者解决了极为重要的两个问题,第一就是解决方式的问题,就是要考虑所涉及的各方面的利益问题,也就是说联邦的优越性,第二就是要让各方的社会成员都能够了解这些切身好处,也就是说当前邦联的不足以维持联邦。
一、联邦的优越性
作者从正面的各个角度,论述了一个统一的联邦对于全体美国人民的安全和幸福意义。
(一)联邦在商业和海军的优越性
作者首先分析了外国势力对美国商业的影响,“美国商业特征所表现的冒险精神,已经使欧洲的几个海上强国感到不安了,阻止我们干扰他们的航海事业,独占我们的贸易利益,剪掉我们的翅膀,使我们无法飞到更高的高度。”然后用假设论证了联邦可以使美国的商业和航海业占据主导地位。“如果我们继续联合在一起,我们就能抵制一种在各方面对我们的繁荣非常不利的政策,在一个生机勃勃的全国政府下面,国家的自然力量和资源都导向共同的利益,能够挫败欧洲各国因嫉妒而联合起来阻止我们发展的图谋”.最后作者阐明了只有统一的政府才能让商业利益和政治利益统一起来。
(二)联邦在税收方面的重要性
作者首先证明了商业繁荣和税收的关系,指出商业有助于使纳税更加便利,并且促进国库的收入。接着作者说到成立联邦将有利于税收,并且分析美国的税收种类和税收性质,指出成立联邦是税收规则更为简化和有效,同样可以达到税收相同和税率增多并且使政府有权增加税率而不影响商业等目的。其次作者从反面用法国和其它国家的关系论证如果美国各州不联合,美国的税收也会遇到种种不便。最后强调了税收和政府的关系。
(三)联邦在政府经济方面的优越性
作者主要是从节约方面考虑问题,主张在一个联邦政府的下面,国家只需负担一份公务员的薪金,可以节约政府成本,减少人民负担。作者认为分裂对于经济的危害,和对于各部分的安定,商业,税收和自由的危害是一样的。
(四)联邦在国家领土管理方面的优越性
作者先阐述了共和政体和民主政体的区别,从领土范围管理,政府管理以及控制党争等方面论证了共和政体比民主政体优越,并且结合美国的实际领土,认为在美国实行大共和政体是可行的。作者认为“民主政体和共和政体的两大区别是;第一,后者的政府委托给由其余公民选举出来的少数公民;第二政府所能管辖更为众多的公民和更为广阔的国土;联邦的范围和适当结构里,共和政体能够医治共和政府最易发生的弊病”,接着对大共和政体和小共和政体进行比较,认为大共和国采取共和政体,优于小国的直接民主制,大共和国采取代议制笔小共和国更有效。作者区分了民主和共和的概念;“一种纯粹的民主政体――这里我指的是由少数公民亲自组织和管理的政府”,“共和政体我是指采用代议制的政体而言”。这里所说的民主政体实质上就是直接民主制,而最后共和政体则指的是间接民主制――“在民主政体下,人民会和在一起,亲自管理政府;在共和政府下,他们通过代表和代理人组织和管理政府。”作者认为,在代议制下,代表们的智慧比公众更能辨别国家的真正利益,不会为暂时的或局部的考虑而牺牲国家,比人民更了解他们自己到底想要什么,能更好的表达他们的诉求。最后作者从理论方面论证了统一的联邦的好处,全国政府并未赋予制定和执行法律的全权,下属政府将保持应有的。
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