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诉讼诚信思考与实践 　　诚信是立身之本，立邦之柱。人民法院作为国家审判机关，既是诉讼诚信建设的主导者、维护者，也是社会诚信建设的参与者、保障者，必须通过诉讼诚信，促进司法公信，保障社会诚信。 　　 　　开展诉讼诚信建设的理论依据 　　 　　诉讼诚信是司法公信的基础，在当前我国大力推进社会诚信的背景下，开展诉讼诚信建设的意义重大，不但有充足的理论依据和法律依据，而且是时代的要求，司法的方向。 　　首先，开展诉讼诚信建设，是人民法院的天职所在。人民法院必须加强诉讼诚信建设，率先实现司法公信。其次，开展诉讼诚信建设，是司法本身的内在要求。“一诚足以消万伪”，只有当事人诚信地进行诉讼，法官依法诚信地进行审判，才能及时查明事实真相，准确认定是非，正确做出裁判，促成纠纷的公平公正解决。第三，开展诉讼诚信建设，是推进社会诚信的突破口。建设诚信社会，首先要建设诚信政府。第四，开展诉讼诚信建设，符合立法规定。诚实信用不仅是民法的“帝王条款”，而且已经超越实体法，成为诉讼的基本理念。 　　诉讼诚信建设的基本架构 　　 　　在我国现有的诉讼模式背景中，诉讼参与人是诚信诉讼活动的参与者，法官是诚信司法的主导者，法院是诚信社会建设的引领者，从诉讼主体的视角来研究诉讼诚信，关注不同诉讼主体间的诚信标准和职能要求，不仅符合“以人为本”的诉讼理念和诉讼的内在规律。而且能引领和规范我国社会诚信构建的法律途径，为社会提供诚信范本。 　　因此诉讼诚信的建设至少应包括三个方面内容：诚信诉讼，即当事人和其他诉讼参与人必须诚信参与诉讼，依法遵守诉讼秩序，行使诉讼权利；诚信司法，即法官必须言行公道，严格依法审判和执行，合理进行自由裁量，裁判公正；促进社会诚信，即人民法院充分发挥司法职能，依法制裁失信行为，积极参与和促进诚信社会建设。 　　 　　诉讼诚信建设在广东的实践 　　 　　广东高院积极推动诉讼诚信实践，针对工作中诚信缺失的突出问题，专门研究部署，着力打击虚假诉讼，构建执行诚信体系，并指定云浮市郁南法院诉讼诚信建设试点，取得了积极成效。 　　打击虚假诉讼。虚假诉讼是诚信缺失和道德失范的极端典型，据不完全统计，2005年至2010年，广东三级法院共识别虚假诉讼案件756件。为加大打击力度，广东高院于2009年将“防范和打击虚假诉讼”作为党组重点调研课题，在深入调研基础上制定下发了《关于强化审判管理，防范和打击虚假民事诉讼的通知》，针对实践中虚假诉讼案件的类型、特征及成因，提出了新的防范打击工作思路；就立案、审判、执行阶段如何审查、识别虚假诉讼，均作了详细规定；建立虚假诉讼案件的层报通报、虚假诉讼嫌疑案件案外人通报、防范打击虚假诉讼联动等制度；充分利用民事制裁、司法建议、行政处罚、刑事打击等多种方式，严格追究虚假诉讼参与人的法律责任。下一步，省法院将积极推动建立政法机关联动打击虚假诉讼工作机制，坚决遏制虚假诉讼上升势头。 　　构建执行诚信。执行领域是诉讼失信的重灾区，严重影响司法公信。广东高院在构建执行诚信体系、破解执行难上率先发力，于2010年创设执行指挥中心，作为法院建设和利用社会信用体系的平台，积极参与社会信用体系建设，充分利用社会信用体系推进解决执行难。建立被执行人信息查询系统，实现了快速查询被执行人及其财产下落的目标。建立被执行人联动制约惩戒机制，利用信息发布系统，将不履行债务的被执行人名单通过媒体曝光，并由人民银行录入征信系统，限制其贷款、融资等金融活动；同时向其他执行联动单位通报被执行人不履行债务信息，限制其生产经营和生活。利用执行案件信息管理系统，将全省法院执行案件信息提供给省政务信息资源共享平台，主动打破信息壁垒，实现信息共享。下一步，广东高院将扩大联网范围，不断完善被执行人信息查询系统；加快建立中级法院和基层法院执行指挥中心，并实现执行指挥三级联网，彻底扭转执行工作被动局面。 　　开展诉讼诚信试点。在广东高院的支持和指导下，云浮市郁南法院以开展社会信用体系建设为契机，以建立“诚信诉讼、和谐司法”为目标，结合审判职能积极开展研究探索，初步建立起对内监督法官诚信司法，对外约束当事人及其他诉讼参与人诚信诉讼的诉讼诚信体系。一是实现双向监督制约。一方面由法院办案人员监督记录诉讼参与人的诉讼失信行为，另一方面由诉讼参与人对法院办案人员诚信司法进行监督。二是覆盖主体较为完备。信用信息记录覆盖了法院办案人员、诉讼主体、执行主体、代理人（辩护人）、协助义务单位、中介机构六类主体。三是信用信息较为丰富。包括但不限于诉前调解、诉讼执行、涉诉信访等过程中的六类主体39种失信行为。四是注重当事人权利保护。充分尊重当事人的知情权和救济性权利，通过“诚信诉讼及信用风险提示书”等载体事先告知要采集的39种失信行为，为被采集了失信信息的当事人提供申