自然资源的定价理论与方法综述.pdfVIP

1 导 论 1.1 文献综述 自然资源是人类社会赖以生存和发展的物质基础，当前如此，将来亦如此。但 是自然资源却是稀缺和有限的，对于不可再生资源而言，其储量会随着人类的不断 开采而越来越稀少。对于可再生资源而言，在人类过渡或是不合理开采过程中，也 来不及及时补给而遭受严重损失。随着社会的不断进步和发展，自然资源的稀缺必 定成为制约人类社会和经济发展的重要因素。 1.1.1 研究背景 （1）自然资源空心化对经济增长提出了新的挑战 资源空心化是指，随着经济增长而资源性资产质量不断下降、数量不断减少的 状况，也有学者称之为“古典发展模式”，这种经济增长是以牺牲未来经济持续发展 的资源基础为代价的。当前，资源空心化已经是一个世界性问题，而且在中国表现 的尤为突出。 中国是一个发展中大国，当前对资源的需求日益扩大。而我国面临的基本国情 是“地大物博，人口众多”，就是说我国自然资源的基本特征点是资源总量丰富，但 人均占有量匮乏。 中国人均耕地占有量只有1.59 亩，居第10 位，相当于世界平均水平的46.4% ； 从 1984 年到 1999 年，我国净减少耕地面积4046.5 千公顷，平均每年减少311.3 公 顷。我国各类水土流失面积已达67 万平方千米，占国土总面积的38.2% 。水资源总 量居世界第6 位，人均水资源占有量仅为世界人均水平的1/4；虽然部分能矿资源总 储量居于世界前列，但人均占有量相对不足，45 种主要矿产的人均产量，中国不到 世界平均水平的1/3。贫矿多、富矿少，开采难度较大。由于盲目开采和破坏浪费， 有色金属资源迅速减少，钨、锑、锡等重要矿产资源将耗尽。我国煤炭地质储量占 2 世界12%，人均煤炭资源占有量仅为世界平均值的42.5% ，石油资源为17.1%，天然 气为13.2%。我国石油、天然气平均丰度仅为世界平均丰度值的57%和45%，而且我 国能源利用效率低下。2000 年，美国 1 吨标准煤创造的国内生产总值是中国的 3.6 ① 倍 。 2002 年中国可持续发展报告指出，中国资源和生态环境压力指数都不容乐观。 据统计资料显示，有29 个省区存在不同程度的资源压力，而全国各省、市、自治区 生态环境压力指数普遍较高，表现在：水土流失严重，荒漠化加剧；水资源严重短 缺；草地退化严重；生物多样性安全受到威胁；自然灾害频繁，经济损失大等。 面对如此严峻的自然资源态势，不能不引发人们对未来经济发展前景的忧虑。 我们的自然界还能否持续支撑物质生产的不断增长，如果不能的话，经济增长该如 何解决物质基础匮乏的瓶颈？我们认为，首先在现有的条件下，应该合理利用现有 自然资源，加强对资源开采与利用的管理和监督，保护脆弱的生态环境，继而寻求 新的解决途径。 （2）可持续发展要求合理利用自然资源 从1972 年，丹尼斯·梅多斯等为罗马俱乐部所作的长篇报告发表《增长的极限》， 到 1974 年赫尔曼戴利在《美国经济评论》上发表了“稳态经济学”，1977 年又发表 了“稳态经济：生物物力平衡与道德进步的经济学”，再到 1987 年布伦特兰夫人向 联合国提交《我们共同的未来》，可持续发展思想逐渐为世界各国人民所接受。1992 年，巴西里约热内卢环境与发展会议后，可持续发展已经从理论向实践转变。这些 思想和理论的提出，促进人类对传统经济增长进行反思，也促使人们重新思考自然 资源的价值并积极研究和探寻在宏微观经济领域解决自然资源合理配置的新途径。 实施可持续发展，就是要使经济发展与人口、资源、环境相协调，使经济发展 在资源环境承受范围之内，以保证发展的可持续性。传统的经济学把清新的空气、 洁净的水资源和大自然所赐的各种资源当作免费的，在追求经济效益最大化的过程 中导致资源的大量浪费和环境污染，而实现可持续发展的基础条件就是自然资源的 可持续利用和生态环境的良性维持。这就要求我们转变传统的耗竭式经济发展方式， ① 数据来源：安晓明. 自然资源价值及其补偿问题研究: [博士学位论文]. 吉林大学, 2004 3 从可持续的角度解决经济发展的问题。 在世界各国积极寻求可持续发展之路时，不管道路和方式如何，永续利用自然 资源和保护环境是一个最基本的要求。我国是一个正处于工业化中期的发展中大国