贵州交通运输业对策与展望.docVIP

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贵州交通运输业对策与展望

贵州交通运输业对策与展望   一、交通运输业中存在的问题及对策      (一)存在的问题   由于基础薄弱,交通运输基础设施建设滞后,与国民经济发展的要求差距较大,制约经济社会发展的主要瓶颈,主要有以下几个方面:1.交通资源总量不足,网络结构不合理、层次偏低   铁路整体构架稀疏,覆盖率低、整体功能不强,辐射范围比较小,大片地区仍缺少铁路覆盖。部分市州地政府所有在地虽有铁路通过,但人们却不能搭乘火车出行或直到省会贵阳。公路骨干网络不完善,规模小,高等级公路建设滞后,城市之间尚未建立起快速便捷的交通系统,资源共享程度低,难以促进各种要素在更大范围流动以及交通促进生活方式的根本性改变。   2.对外通道数量少,运输能力不足   港口接卸能力和疏运能力不配套,压船压港的现象经常发生,船舶老旧程度严重,航道通航条件差;港航基础设施布局不尽合理,运输企业规模化、集约化程度低,水路出省运输仍受碍航闸坝瓶颈制约等;缺少与珠江三角洲和其他经济发达区域直接连接的快速通道,难以接受区域经济增长极的辐射带动作用。铁路作为交通运输的主动脉,是对外长途运输的骨干,虽有多条铁路投入营运,但多为单线运行,运输能力小,由于沿江靠海,没有港口海运,又要承担大量的西部过境运输,经常出现过境运输的“肠梗塞”现象。公路快速通道、高速公路网规划的线路,缺少区域性、省际之间的高速公路连接;民用航空也尚未建成便捷、经济的对外“空中走廊”。   3.道路技术等级低,运行速度慢   在我省陆路对外通道中,其中:黔桂、川黔两条分别为国家Ⅲ级、Ⅱ级铁路,不仅技术等级低,运行速度慢,而且旅客列车运行速度慢,平均运行速度只有60公里/小时,最高100公里/小时,人员途经时间长,旅客运输超员现象时有发生,陆路进出较为困难。2008年全省仅有高速公路924公里,二级以上公路所占比重仅为3%,普通公路等级低,通达深度和路网连通度还不够,23.6%的乡镇不通油路,26%的行政村不通公路;多数国家及省级旅游风景区没有高等级公路连接;内河航道大部分处于自然状态,航道等级低均为V级航道,码头设施落后,内河航道应有的运输作用未得到充分发挥。   4.交通基础设施建设筹资渠道单一   由于地方财政收入微薄,建设资金主要依靠国家补助和银行贷款,市场化融资手段在交通基础设施建设中难以得到运用和发挥。   5.交通运输管理体制不能适应综合运输发展的要求   各运输方式各自为政,各自管理,难以发挥综合运输的组合优势,市场竞争机制没有有效形成,服务质量和水平较低,信息化管理程度低,运输安全问题突出、运输成本较高等问题。      (二)对策   贵州是资源大省,资源丰富。但经济欠发达,交通落后是资源优势难以转化为经济优势的主要原因之一。由于历史的原因和受地理环境、条件的局限和长期以来,交通落后使贵州丰富的资源仍大部分深藏“山闺”,不能有效转化为经济优势、带动当地人民群众脱贫致富。交通运输成为了制约贵州经济社会发展的关键。为了加快推进贵州公路体系、铁路干线骨架网、航空运输网络和内河航运现代综合性交通运输体系的形成,实现贵州经济社会发展的历史性跨越,要以科学发展观为统领全局,坚持交通优先发展战略,实施交通引领经济,抓住了制约发展的主要矛盾和关键环节,开创了交通建设的崭新局面。,为此,可从以下几方面加以思考和研究。   1.改善交通运输结构、提高运力   走新型工业化道路,促进服务业壮大规模,调整优化产业结构,加快构建特色经济体系,带来了货物运输种类和结构的变化,技术集约型、高附加值的产品数量和比重大幅上升,要求改善交通运输结构。大力发展快速铁路,曾强通道和枢纽地位,加快突破交通“瓶颈”制约,为资源优势转化为经济发展优势,促进经济社会又好又快发展,提供强有力的交通支持,加快实现经济社会发展的历史性跨越。   2.加快交通运输一体化的建设   外向型经济的发展,区域的统筹协调发展,都离不开交通运输一体化的支撑,需要在区域间建设结构合理的交通运输大通道。加快以贵阳为中心的支线机场建设,实现“便捷、经济的空中走廊”航空网络,以促进铁路、公路、内河、民航运输互补发展,尽快形成一体化的立体交通网络,将贵州交通体系整体做大做强。使贵州与世界连为一体。贵州是一个典型的山区省份,支线机场建设具有投资成本相对较低、投资周期较短的优势,可以很快实现封闭落后地区与发达地区的联系、沟通和促进旅游开发。在贵州历史上曾经建设过10多个机场,但多数为军事需要,这足以证明了的贵州航空史。过去能够做到的,如今可以做得更好。   3.加强能源、原材料运输通道和旅游交通网络建设   依托自身的资源优势,进一步做大做强能源和优势原材料新兴支柱产业。资源的开发带来大量的货运运输,尤其是长途、大宗货物。从各种运输

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