高等教育视域下占领华尔街.docVIP

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高等教育视域下占领华尔街

高等教育视域下占领华尔街   摘要:本文试图在高等教育视域下解读“占领华尔街运动”。“占领华尔街”的直接原因是经济上的三座大山――学费上涨、就业困难、债务加重,而其深层原因在于学术资本主义横行,冲击教育公平,影响教育质量,威胁大学传统。继20世纪60年代的美国学生运动之后,时隔半个世纪,“占领华尔街运动”将再次对美国高等教育产生深刻影响。   关键词:占领华尔街;高等教育;学术资本主义   中图分类号:G649.1 文献标识码:A 文章编号:1672-0059(2012)01-0012-06   2011年9月17日,美国出现“占领华尔街”(0ccupy Wall Street)和平示威活动,参加者大部分是高校在校生和毕业生。10月6日,人们又喊出“占领高校”的口号,全美有75所高校的师生响应加入。为什么高校师生会成为这场运动的主力?运动为什么会从政治、经济领域迅速延伸至教育特别是高等教育领域,又为什么会从美国华尔街扩展到其他州甚至世界其它国家?本文试图在高等教育视域下对其进行解读。   一、“占领华尔街”的直接原因――经济上的三座大山   (一)学费上涨   几十年以来,美国高校的学费一路攀升,学生需要承担的教育成本越来越高。2008年12月3日《纽约时报》刊载了康奈尔大学教授罗纳德的研究报告《大多数美国人将供不起上大学》,称大学和学院学费从1982年到2007年增长439%,而平均家庭收入只增长147%(扣除通货膨胀因素后)。2008年四年公立大学的花费占一个家庭平均收入的28%,而四年私立大学的花费则占76%。对于最低收入家庭的20%学生而言,公立大学学费占家庭开支则从1999-2000年的39%上升到2007年的55%,社区学院的这一比例则从40%上升到49%。处于收费低端的是社区学院,学费平均3200元,高端的私立大学则平均为33000元。报告预计到2036年,学费将从占家庭预算的11%上升到24%,这些都不包括住宿和食杂费等。公众普遍认为大学教育确实是个人成功或人生突破的重要因素,但同时认为大学的费用已经超出了承受范围。2007年,只有一半的美国人能上大学(54.5%)。从1982年至2007年的仅仅15年时间,高校学费就上涨了439%,平均每年上涨近30%。   金融危机后,由于经济低迷,各州政府削减教育拨款,高校采取种种应对措施,诸如削减开支、增加学费、降低福利、裁员、调整课程等,其中尤以增加学费最为直接。大学学费是反映金融危机对美国高等教育影响程度的一个非常敏感的指标。《纽约时报》在2008年11月21日报道了佛罗里达州15所公立大学学费要涨15%的消息。威斯康星麦迪逊大学学者Howard Schweber认为下一个危机就是高等教育的危机,因为学费和上大学总费用的上涨过快,超出了人们的承受能力。自从1992年以来,CPI指数上涨了48%,而大学平均费用却一路飙升,上涨175%。在2008年的调查中,63%的人认为大学费用的增长速度超过了生活中其他费用的增长速度,77%的人认为大学费用的增长赶上或者已经快于健康保健费用的增长速度。[4142美国大专院校委员会2011年10月26日公布的研究报告显示,2011-2012学年度美国高校学费显著上涨,幅度远高于物价涨幅。在该学年,美国四年制公立大学人均学杂费为8244美元,比上一学年增加8.3%。如果算上食宿费用,人均费用达到约1.71万美元,比上一学年上涨6%。四年制私立大学人均学杂费为2.85万美元,比上一学年增加4.5%。如果算上食宿费用,人均费用达到约3.86万美元,上涨4.4%。在学费上涨的同时,国会众议院共和党人提出的2012年预算谈判却计划减少23亿美元的联邦佩尔教育补助计划。这项计划主要为低收入家庭的学生提供。如果该提案通过,学生的学费压力将进一步加大。   (二)就业困难   “占领华尔街运动”的部分参与者是失业者,其中不乏高校毕业生。大学在校生的参与,一定程度上也与就业压力有关。   自2007年12月美国进入本轮经济衰退以来,美国共有超过800万人失去工作,是自第二次世界大战以来美国历次经济衰退中失业人数最多的一次。美国总统奥巴马2011年2月表示,美国经济面临的最大挑战是失业率仍然保持在让人不可接受的高位。2011年11月,美国大学入学与成功学会(TICAS)的学生债务报告显示,2010年是美国大学毕业生就业最困难的一年,毕业即失业比率高达9.1%,创历史纪录,而在2009年的时候这一比率为8.7%。   大学毕业生毕业即失业,或虽有就业,但起薪降低待遇降级,使很多人成为美国贫困人口的新成员,也改变了美国的贫困人口结构。2011年美国布鲁金斯研究所的报告显示,生活在贫困线下的美国人过去10年来增加了三分之一以上,为52

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