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高校馆采编业务外包功能定位与发展趋势 　　【摘要】图书采购量增多、工作重心向服务转移和采编业务非核心化促使高校馆纷纷将采编业务外包，以提高服务效率、优化人力资源配置和提升核心竞争力；高校馆采编业务外包将向标准化、采编核心业务自控、注重外包管理以及外包合同长期化发展。 　　【关键词】高校图书馆；采编业务；业务外包 　　 　　1.高校馆采编业务外包的背景 　　采编业务外包是高校馆使用最广泛、认同度也较高的一种外包业务，它是将从采购到分编到加工的整套业务或部分业务外包给专业机构或团体，使图书到馆后可以直接上架，提供给读者使用。采编业务外包是一种新型的管理方法，克服了传统图书馆管理的诸多缺陷，其产生有一定的行业和社会背景。 　　首先，近年来高校招生规模持续扩大，图书经费持续增加，以及受国家高校评估政策的影响，促使高校图书馆大量采购新书，但高校馆的单位性质又使其人员增长速度赶不上馆藏发展速度，为避免图书滞压，保证新书尽快上架，图书馆便将其部分或全部采编业务外包。 　　其次，高校馆的管理理念发生变化。图书馆的工作重心已转向服务，努力提高服务质量和扩展服务层面[1]。在此背景下，我国高校图书馆传统的人力资源配置方式已难以满足图书馆事业发展的需要，将高素质人员从采编部等二线部门调至一线岗位直接服务读者已成大势所趋；借助外部力量，将采编业务外包不失为一个解决人力资源配置问题的有效办法。 　　第三，采编业务（或者说采编业务的一部分）已逐渐边缘化，淡出图书馆核心业务的范畴。图书分编不是艺术，它首先是一种技术；分编的目标是方便读者利用，满足读者需求。从这个意义上说，图书分编越简单越好，因为越简单就越易处理，越易处理效率就越高。在高校馆的采编工作中，首要的问题是为读者服务，让读者满意，如何让读者感受到图书馆令人满意的、高效率的服务，业务外包是首选。 　　高校馆采编业务外包的形式多种多样，包括书商免费编目加工、委托给采编中心、外包给专业机构等，本文所指采编业务外包是指购书后，书商随书附送编目数据和加工服务。 　　2.高校馆采编业务外包的功能定位 　　2.1 不是为了降低成本，而是为了提高效率 　　一般来说，图书馆采访工作仅仅将图书初选工作外包，采访成本在外包实施前后变化不大。我们常说的“降低采编成本”主要指的是编目工作的成本，包括编目所必需的办公场地、计算机、打印机、网络设备等办公设备，相关图书馆自动化系统软件，分类法、主题词表等必备的工具书，磁条、条码、书标等加工耗材等。 　　降低采编成本是高校馆采编业务外包的主要目的。从表面上看，图书馆购买书商的图书，书商免费附送编目数据和加工服务，采编成本确实降低了。但按照市场规律，书商不会做赔本的生意，基本上所有的书商都会提供加工和不加工两种不同的折扣率，其间的差价就是书商做加工所付出的成本，所以说，“羊毛出在羊身上”，书商不会提供免费的加工服务，其所付出的成本会如数加在图书馆身上。目前，所谓的“免费加工”、“免费编目”只是书商的一种推销手段，是书商在高校馆完全有能力自行编目的情况下的一种为争夺客源而设的附加业务，至少在现阶段，书商并无太大利润可言，其间的差价（根据市场报价，差价一般是码洋的2%-3%[2]）基本上就是书商的自身编目成本。就图书馆来说，如果除去图书馆员工资高于外包人员、图书馆员效率低于外包人员等因素，高校馆自行编目的成本也与此差价相当，甚至还低一些，因为我们省去了审核等成本。如果高校馆陷入采编业务外包能降低采编成本的误区，弃熟悉馆藏、技术过硬、稳定性又高的本馆编目人员不用而借助外力，到书商已经坐大、外包市场已经平稳，而本馆又无高素质采编人员的时候，“免费加工”、“免费编目”是否仍然免费，成本是降低还是升高都在未知之间，这才是我们殊堪忧虑的问题。 　　既然采编业务外包并未从实质上降低编目成本，我们为什么还要实施采编业务外包呢？图书馆编目人员编目速度慢，效率低而使到馆新书积压，上架周期长是采编业务外包的主要原因之一。虽然高校馆传统的人力资源运作模式都是将高素质的人员配置在采编部，图书馆采编人员无论从人员学历、信息素质、工作经验、馆藏熟悉程度等方面，都绝对优于外包人员，但高校馆编目业务外包的实践证明，在绝大多数情况下，外包人员的工作效率要远远高于图书馆采编人员；之所以优势创造不出高效率，与高校馆事业单位的性质、组织体制、薪酬方式、考核标准、编目理念等有很大关系（关于这一点，将另文详述）。我们知道，在非外包情况下，图书到馆只是第一步，接下来的验收、加工、著录、标引、审核、交库，到进入流通与读者见面，一般需要几个月时间，而高校一个学期也就4-5个月，所以高校馆的采编工作必须适应高校读者的需求特点，提高工作效率，缩短上架时间，也因此，程焕文先生提出高校馆采编业务外包中要“保证效率