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２０世纪５０年代中国在引进基础上技术创新 　　[摘要]20世纪50年代中国的技术引进和技术创新活动集中在“一五”时期和“大跃进”时期，虽然这两个时期在引进基础上的创新活动都是在重工业优先发展战略下的体制框架内进行的，但在引进技术的行业构成、规模、项目建设的实施和技术的消化乃至技术创新机制、成效等方面都有所不同。“一五”时期采用了全面、系统、灵活多样的方式和重点攻关，在消化、吸收引进技术方面取得了明显的成效，某些领域实现了技术再造，技术创新能力得到了迅速积累，但从总体上看仍处于对引进技术的翻版、修改阶段。“大跃进”时期的技术创新机制被严重干扰，群众运动代替了深入细致的科学研究，在群众性技术革新运动中引进基础上的创新活动格外活跃，通过技术革新运动学会了自行制造一些成套设备、生产工艺，但并没有从产业部门或行业整体上真正实现引进基础上的再次创新，其整体水平依然停留在对引进技术的“初级模仿”阶段。 　　[关键词]重工业优先发展战略　技术引进　技术创新 　　[中图分类号]F124．3 [文献标识码]A [文章编号]1005―4952(2006)05―0050―08 　　新中国成立后至改革开放前，中国曾在四个时期集中引进国外技术，其中，20世纪50年代是形成整个计划经济时期消化、吸收引进技术特殊模式的开端，要想探寻中国当前引进基础上技术创新活动方面存在问题的历史线索，可以从这一时期人手。新中国经济起点十分低下，工业则更加落后。1949年全国人均国民收入只有66元。与此对应，中国技术水平也很落后，工业发展所需的原材料和技术设备大部分长期靠进口才能解决，自产自制的能力十分低下。在这种情况下，要想尽快实现工业化，除了依靠自己的力量，还必须依靠别国的援助。从1950年开始，中国便着手大规模的技术引进工作。当时受国内、国际政治和经济形势的影响与制约，大部分现代技术只能从苏联和东欧国家获得。1959年，中国先后与苏联签订了一系列经济贸易协定，据此确定了包括“156项”在内的由苏联成套供应设备并帮助进行建设的项目共计304项，单独车间和装置64项，此外还与东欧国家签订协定引进成套设备建设项目116项。中国为引进这些项目共计投资107．7亿旧卢布(折合人民币102．3亿元)，其中苏联技术设备投资占70％以上。引进项目涉及工业行业的大部分领域，重点集中于最薄弱的重工业各部门，成为50年代基本建设的中心，反映了中国优先发展重工业、建立完整工业体系的迫切愿望。大部分引进项目的建设集中于恢复时期之后的“一五”时期和“大跃进”时期，两个时期的引进项目建设和与引进技术有关的创新活动有所不同，故分而述之。 　　 　　一、“一五”时期的引进项目建设与引进基础上的技术创新 　　 　　经过三年的国民经济恢复，新中国进入了社会主义建设的“一五”时期。根据中共中央的决定，“一五”时期基本任务之一就是“集中主要力量进行以苏联帮助我国设计的一五六个建设单位为中心的，由限额以上的六九四个建设单位组成的工业建设，建立我国的社会主义工业化的初步基础”。围绕这一基本任务，中国的引进项目建设陆续展开。 　　 　　(一)引进项目建设与消化、吸收引进技术的困难和解决措施 　　在引进技术基础上实现技术创新是一个渐进积累的过程，必须首先对引进技术进行消化、吸收。建设引进项目是消化、吸收蕴涵其中的现代技术的前提。50年代的引进项目建设规模巨大，光是“一五”时期，在全部计划动工兴建的694个大中型项目中，仅从苏联引进的项目及与之配套的国内设计工程两者合计的基本建设投资就占同期全部工业投资的50％左右。同时，与原有技术基础相比，引进技术产业新，对引进项目的建设相当于进行“产业移植”，要完成引进项目的建设任务，消化、吸收引进技术，必须具备足够的人、财、物力和相当的技术力量。然而现实不容乐观。人力方面，1952年全国国营工业及地质、建筑工程系统中，见习技术员以上的人数只占本系统职工总数330万人的4．5％，全民所有制单位自然科学研究人员只有0．8万人，平均每万名工业职工人数中只有科研人员15人；1952年全国干部统计资料显示，在247万余名干部中，大专和高中文化者分别只占6．58％和15．54％，文盲占了31％。物力方面，“一五”时期工农业生产总值平均每年虽然比上年增长10．9％，而同期基本建设投资额年平均却增长35．2％。财力方面，当时国家工业化的资金主要来自国家财政收入。“一五”期间，全国财政收入平均每年比上年增长不超过20％，而基本建设支出占财政支出的比重却由1952年的26．9％逐年上升，到1958年竟高达56％。技术力量方面，除以上所说的人才极其匮乏外，推动技术创新和技术进步的科技体系也很薄弱，尚不能对大规模的引进项目建设提供足够的技术支持。 　　所幸的是，随着“一五”计划和