齐齐哈尔绿色食品深加工业发展优劣势分析和对策研究.docVIP

齐齐哈尔绿色食品深加工业发展优劣势分析和对策研究 　　［摘 要］绿色食品深加工业是齐齐哈尔市未来经济发展的主导产业之一，齐齐哈尔市应立足于对官、产、学、研的资源整合，建立“种子”基金管理部门和绿色科技服务公司，以政府相关政策为导向，充分发挥绿色科技服务公司的商业化运营机制，加快科技成果的转化，提高转化率，以促进齐齐哈尔市绿色食品深加工业的迅速崛起，从而带动区域经济的发展。 　　［关键词］绿色食品；深加工；科技成果转化 　　［中图分类号］F427［文献标识码］A［文章编号］1009－2234(2007)03－0011－02 　　 　　齐齐哈尔市位于黑龙江省西北部的嫩江平原，是黑龙江省西北部政治、经济、科技、文化教育、商贸中心和重要的交通枢纽，是被国务院批准的全国十三个较大城市之一。齐齐哈尔是跨黑龙江、吉林、内蒙三省区的交通、通讯枢纽，铁路四通八达。 　　作为黑龙江省西北部中心城市，在全省的发展战略中具有重要地位，也是黑龙江省2005年提出建设“哈大齐”工业走廊的核心城市之一。但自从改革开放以来，齐齐哈尔市经济发展一直比较缓慢，由建国后一直是城市经济处于全国领先地位，逐步滑落，其经济中心的拉动作用未能在地方经济建设中紧紧抓住改革的步伐而发挥。在全面建设小康社会的进程中，必须着眼于未来,着眼于齐齐哈尔市现有的自然资源和已有的经济基础，调整产业结构、确立主导产业、发展区域经济。近年来在市委市政府的大力推动下，打“绿色”品牌的工作已见成效。已经形成了以农产品初加工为主的绿色农产品体系，但对绿色农产品进一步深加工还没有形成产业。 　　 　　一、产业发展优势分析 　　 　　（一）资源优势 　　嫩江是我国仅有的无污染的两条大河之一, 流域具有得天独厚的发展绿色食品产业的有利条件。是国家的粮食主产区和畜牧业基地, 有“绿色食品之都”之称。 　　由于基地规模不断扩大，齐市绿色食品种植面积达到45万公顷，比2000年增长2.4倍，其中认证产品的基地面积达10多万公顷，产量近70万吨（见表一、表二），经有关县区政府申请，国家和省中心批准，县区政府组织实施的绿色食品原料基地面积近20万公顷，按照绿色食品种植操作规程生产，可达到绿色食品标准的近15万公顷。无公害农产品认证工作从2003年起步，最近的统计数字表明全市无公害认定种植面积达到89万公顷；齐市有8个县(市)区获得国家权威机构命名的14个“中国特产之乡”称号。 　　 　　在产能上，以大豆为例，近几年我市大豆总产量占全国总产量的7%左右，具有很好的资源优势。以赫克夏和俄林的“比较优势基准”原则，我们可以看到我市农作物中水稻、玉米、大豆、马铃薯等是具有相对优势的资源。对以此为基础发展主导产业有很好的资源支撑作用。这为深加工业提供了原材料保障。 　　（二）产业基础优势 　　虽然在深加工产业发展上还没有形成规模，但初加工产业在我市各县乡得到了有效的扶持，经过多年的发展，在资金、技术基础和管理水平上有所积淀，具备了向深加工产业扩张发展的基础。一些初加工产品在国内外占据了一定市场份额，在近年来政府的大力推动下，扩大对外宣传，组织绿博会、农博会，为企业发现市场，了解需要开辟了更多的窗口，对外也提高了品牌知名度。良好的产业基础，为引进投资资金打下了坚实的基础。一些企业已经或是正在引进技术和开发新产品，积累了一定的研发经验。 　　（三）市委市政府重视 　　绿色品牌战略是市委市政府大力推行的产业发展战略，并作为我市主导产业发展，财政扶持力度大。从科研立项方面绿色产业的发展研究也得到政府的大力扶持。投入了大量的政策资金。对绿色食品深加工业的招商引资给预奖励，显示了市委政府做大做强该产业的决心。同时省政府推动建设的哈大齐工业走廊的扶持政策中也设立了绿色食品专项基金。 　　 　　二、产业发展劣势分析 　　 　　（一）没有形成产业规模化 　　产业集聚可以产生外部性效应，产业集聚一是以龙头企业为主形成范围庞大的产业链而成的集聚；另外是以同类企业相对集中形成的集聚，最终要通过产业集聚形成市场集聚，但其前提必须是在产业上形成规模化，这种规模化一是企业规模达到一定程度，二是企业群规模要达到一定程度，一般来讲要在产品市场上占有一定的比重，占有相对优势。但我市现有龙头企业规模化仍显不足，企业群没有形成，市场集聚效应和规模外部性更没有形成，这也显示了我市在产业发展上还有很长的路要走。 　　（二）产、学、研结合不好 　　科研院所在进行科研立项时往往脱离产业需求而更多的是追求学术上的高精尖，其结果是科研成果在完成后不能应用到产业领域，同时科研人员也往往缺少市场意识，有许多成果可以产生很好的市场需求，但由于意识的缺失，错失了市场机遇。产业在市场方面有很好的意识和经验但由于科研实力所限，很难独立