范式转换与民主协商争议性公共议题的媒介表达与社会参与.docVIP

范式转换与民主协商：争议性公共议题的媒介表达与社会参与 关键词：争议性公共议题范式转换公共新闻社会参与 公共协商 ［ ］:在泛争议的现代社会，争议性公共议题的传 播范式由“去公共性”突出极化的传统范式向动员公众 参与的对话协商范式的转换，实质是强调传播由冲突 转为建构。公共争议的传播，需要大众媒介以公共利益 最大化为原则，透过协商与对话，释放公共争议内在 利益与价值取向的多面向，寻求“最广泛的社会合意” ,增加公共争议透过社会利益博弈机制得到调试与解 决的可能性。 Abstract : Nowadays, thecommunidigmofthec itsemphasi epast, commwhilstatpr Abstract : Nowadays, thecommuni digmofthec itsemphasi epast, comm whilstatpr alogueandc wcontrover hrequirest uesanddiff oversialis ontroversi stothepubl unicationf esentitcal onsultatio sialcommun hemassmedi erentinter suesbasedo alpublicis icparticip ocusedonth lsforconst nistheesse icationpar atorelease estsonthep ntheprinci cationpara suesshifts ation.Inth econflicts ruction. Di nceofthene adigm, whic diverseval ubliccontr pleof ‘‘ soci albenefitm aximizatio n ’’ soastoin creasethep ossibility ofsolvingt hepublicco ntroversie sthroughth egamingmec hanismofso cialintere sts. Keyw ords:Contr oversialPu bliclssues :ParadigmS hift;Publi cJournal is m;SocialPa rticipatio n;PublicCo nsultation 在泛争议的现代社会，争议性公共议题(controvers ialpublici ssues)主要有两个架构性的元素： 一是公众关注、聚焦的或与公共利益密切相关的议题; 二是社会、公众对该类议题的认知存在多元意见即富 有争议与冲突。在美国的“枪支管制” (Gun Control)、 “移民政策” (Immi grationPol icy)等议题， 中国的“医疗改革”、“个人所得税”等议题，以及 “全球变暖”(GlobalWarm ing)、“克隆” (Clone )等全球性的争议性公共议题。 无论是主动还是被动，大众媒介与社会变迁中出现的 富含争议的公共议题都是积极互动的关系。在选择 报道对象时，“客观存在的，能引起争议的事件和现象 是最值得报道的” (McCullagh , XX:27), 一些大 众媒介与社会的研究者更是直接将媒体的报道分为两 类：一类是那些没有“争议”和“竞争性”的论题，就 是那些在传媒看来如此明确以至于没有给反对者回击 的空间和重点的事件；另一类就是有“争议”和“竞争 性”的论题，即那些存在合理冲突和不同解释的焦点 与重点事件(Gamson, 198 9)。此分类虽笼统、抽象， 但却简捷、分明。与此同时，在公共争议的传播与社 会化过程中，也离不开“不可爱的新闻界” (unlovablep ress)。在对公共争议的报道与传播中， 大众媒介秉承何种理念，如何组织各方意见与观点 的交流、竞争和协商等，影响着公众的认知以及议题 的最终走向。 一、作为新闻的争议性公共议题 作为对帕森斯(Pars ons)等为代表的强调共同价值观、 社会整合的结构功能主义的修正和补充，以刘 易斯?科塞(Lewis Coser)、柯林斯(Collins)等为代 表的社会冲突理论认为应将结构功能分析方法和社 会冲突分析模式结合起来。社会现实有两张面孔，一张 是稳定、和谐与共识，另一张是变迁、争议、冲突和 强制。对社会变迁、社会现象的认知与研究需要和谐 的社会模型，同样需要一种冲突的社会模型 (Dahrendorf，1959： 10)。因为冲突是人类本性中固 有的，“冲突在人类社会中是永远不可能消除的”是 复杂社会中一个不可避免的过程，具有积极和消极的 两种功能。在一定条件下，争议、冲突具有保证社会连 续性、减少对立两极产生的可能性、防止社会系统的 僵