农村义务教育阶段教师绩效考核问题与对策分析——以安徽省南陵县为例.pdfVIP

第一章 导 论 一、研究的背景及意义 （一）论文提出的背景 1. 个人背景 本人在安徽省南陵县农村偏远中学任教已有 14 年，从事农村学校管理工 作也有6 年，深知农村学校教师的需求与艰辛，更懂得农村学校管理者的渴望 与追求。自2009 年 1 月1 日在义务教育学校实施绩效工资政策以来，本人亲 自参与了安徽省南陵县一所农村中学绩效考核方案的讨论、制定，并见证了该 校三年来实施该方案的全过程，同时也目睹了南陵县部分农村义务教育学校在 实施绩效考核过程中所发生的事件，因此对安徽省农村学校在实施绩效工资政 策前前后后发生的变化及出现的问题有着比较全面的了解。 2. 政策背景 2008 年12 月21 日，国务院第41 次常务会议审议并原则通过 《关于义务 教育学校实施绩效工资的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》决定“从 2009 年 1 月 1 日起,在全国义务教育学校实施绩效工资”。《意见》要求“具 体核定学校绩效工资总量时，要合理统筹，逐步实现同一县级行政区域义务教