专访《中国农民状况发展报告》执行主编邓大才“农民是最庞大的弱势群体”.docVIP

专访《中国农民状况发展报告》执行主编邓大才“农民是最庞大的弱势群体” 农民，占中国人口的大多数，也是面目模糊的 大多数。从各类新闻中，我们能看到这个群体的不同 侧面:缺少关爱的留守儿童，讨薪无果的外出打工者， 辛苦种菜却遭遇降价和滞销的菜农；也有在农村成长 起来的致富能手，盖了新楼、修了新路，一些农民开 始享受免费体检、技能培训…… 每个新闻事件背后都有一个人甚至一个家庭的命 运，但是这些人、这些事的集合能否代表9亿农民的 生存状况？长久以来，对农民群像的全面客观描述， 基本上是缺失的。 11月28日，我国首个以农民为对象的调查报告 《中国农民状况发展报告》发布。报告执行主编、华 中师范大学中国农村研宄院副院长邓大才在接受环球 人物杂志记者采访时说:“这个报告的意义在于用数据 为农民画像”。 农民应得到善待和尊重 关于对中国农民农村状况的调查，在业界有这样 一句话：调查对象在中国、调查者在日本、研宄者在 美国。2006年，邓大才和他的同事们开始试点建一个 跟踪调查网络。建这个网络的初衷只是单纯的学术需 求，想把有价值的数据保留在国内，为研究者提供案 例。2008年年底，网络实现了全面覆盖，其间有中央 部委单位建议，可以把报告提交给中央，提供决策咨 询。从此，这个网络在学术功能外具有了咨政功能。 《中国农民状况发展报告》（以下简称《报告》） 包含了对农民现状的调查、分析，未来发展趋势的预 测等多个部分，关于中国农民的现状，该报告有三个 主要观点：第一，当前农民的心态较为健康理性，能 显。第二，他们对与自身利益直接相关的国家大事最 感兴趣。第三，他们的政治参与度有待提高，且政治 参与度因年龄、职业、地域而有所不同，从年龄来看， 青年人政治参与度低，老年人较高；从职业来看，务 工群体政治参与度最低；从地域来看，经济发展欠发 达的西部地区农民的政治参与度最高。 理性看待“贫富差距”，仇富心理”表现不那么明 理性看待“贫富差距”， 仇富心理”表现不那么明 同时，《报告》还提到了农民的三大发展趋势：心 态可能发生变化、农民的尊严感可能下降、乡镇干部 有疏远群众的趋势。 今年41岁的邓大才曾在常德市委办公室、湖南省 社会科学院工作，一直和农民打交道。在他看来，农 民是最庞大的弱势群体。“弱势，首先社会地位低，社 会保障不健全；其次大部分农民收入比较低；还有生 活的环境，长期以来被封闭在村庄，面对全球化、市 场化、社会化，他们是弱势。” 邓大才对农民有着很深的感情，“中国农民很淳朴 尤其是中西部的农民。我们一个调查通常要2-3个小 时，东部有些农民就不配合，甚至还要钱。中西部农 民不但乐意参与调查，还拿出家里最好的东西，留我 们吃饭。有一次，一个学生在青海西宁一户贫穷的老 人家里进行调查，走的时候，老人拿着几十元钱非要 揣到这个学生兜里，连连说：‘你做这样的事是为了我 们好，哪能让你自己掏路费？ ’” “这么淳朴、感恩的农民，应该得到善待和尊重。” 邓大才感叹。 依靠数据说话 环球人物杂志：《现代汉语词典》里对“农民” 一 词的解释是“在农村从事农业生产的劳动者”，这个解 释现在还适用吗？报告中如何界定农民这一群体？ 邓大才：我们定义的农民，是户口、房子、承包 地都在农村，涵盖了纯粹农民和外出打工的农民。我 们的研宄虽然以村庄为单位，但不能只盯着村庄，这 样才能真正刻画出这个时代真正的农民、农村。 环球人物杂志：我国不同地区的农村在经济文化 上的差异非常大，你们怎么选取样本？ 邓大才：我们采用的是县、乡、村、农户四级随 机抽样的方法。全国40多万个村庄，我们根据村庄数、 人口数、耕地面积来确定抽取样本的数量。目前，我 们这个立体调查网络涵盖了 5000多农户、289个村庄、 100个乡镇和50个县（市）。为了能够掌握外出打工 的农民的情况，我们在时间和区域的选择上进行了拓 一是寒假调查，这个时候大部分农民工会回家过 年；二是市郊调查，也是针对农民工的。 环球人物杂志：调查主要涉及哪些内容？ 邓大才：目前，我们的调查不但涉及农村经济、 社会、文化、政治，还有农民的尊严、收入差距、农 民工返乡等热点问题，今年我们又增加了环境污染、 食品安全等问题。 环球人物杂志：我看到有人对调查结果提出质疑， 您回应了吗？ 邓大才：报告中提到，农民中青年人政治参与度 低，但有人认为青年人的政治参与度应该还是比较高 的，我没和他争论。我不做推测性的研宄，也不做推 测性的回答，不说“我认为”、“我觉得”这样的话。 某个事发生了，不做严谨、科学的因果分析就做一个 相关性的勾连，这是不科学的。你说青年人参与度高， 那他们的参与意愿、参与程度有多高，你要把这两个 数字摆出来才能驳倒我。我的QQ签名这样写：依靠 数据说话太重要了。 环球人物杂志：《中国农民状况发展报