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战略性新兴产业竞争情报需求问题及其求解 ［ ］从竞争情报视角介绍我国大力培育发展 战略性新兴产业的背景，分析我国大力培育发展战略 性新兴产业将在国家、地方政府、产业、企业4个层 面产生的竞争情报需求问题。认为产生的竞争情报需 求问题将催生7个方面需求强劲的战略性竞争情报现 实业务。最后，就我国大力培育发展战略性新兴产业 产生的竞争情报需求问题，提出了4个方面的求解途 径。 ［关键词］竞争情报产业竞争情报战略性新兴 产业情报需求 ［分类号］G350 陈峰，男，中国科学技术信息研究所研宄员，情 报学学科带头人。1986年毕业于河北工学院机械制造 工程系，获工学学士学位。1992年中国科学技术情报 研究所科技情报专业研宄生毕业，获理学硕士。2002 年北京大学信息管理系情报学专业研究生毕业，获管 理学博士。2004年5月进入中国科学院科技政策与管 理科学研究所从事博士后研究，2006年6月出站。主 要研宄方向为竞争情报、技术预见等。2000年以来担 任中国科技情报学会竞争情报分会副秘书长，竞争情 报从业者协会(Society of Competitive Intelligence Professionals, sclP)会员。著有《竞争情报与战略管理》 一书，承担国家级研究课题多项，2000年以来发表竞 争情报论文40余篇。目前主要从事产业竞争情报理论 方法及其应用研宄。 我国大力培育发展战略性新兴产业的背景、举 措和进展 1.1我国大力培育发展战略性新兴产业的背景 2010年10月18日，国务院发布了《关于加快培 育和发展战略性新兴产业的决定》，标志着我国将大力 培育发展战略性新兴产业确立为国家重大战略。这主 要源于国内、国外两方面形势发展的需要。从国内看， 我国改革开放30年取得举世瞩目经济建设成就的同 时，传统经济结构和经济增长方式造成的问题和矛盾 日益突出，已经到了影响社会稳定和经济社会可持续 发展的程度。在此背景下，大力培育发展战略性新兴 产业有望优化经济结构，转变经济增长方式，实现我 国经济社会的可持续发展。从国外看，全球经济危机 爆发以来，国外传统经济强国为了摆脱困境，逐鹿未 来，纷纷加入抢占未来经济技术制高点的竞争。在全 球范围内，战略性新兴产业“国家必争”的特点显著， 是否大力培育发展战略性新兴产业已经关乎未来数十 年的国际竞争优势和发展主动权。在此背景下，党中 央国务院开始了大力发展战略性新兴产业的谋划和布 局。 1.2战略性新兴产业的具体内容 我国大力培育发展的战略性新兴产业包括国家和 地方两个层面的内容。在国家层面，现阶段重点培育 和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备 制造、新能源、新材料、新能源汽车7个产业，每个 产业之下又有若干细分产业和重点技术研发领域。 在地方层面，地方政府根据国务院大力培育发展 战略性新兴产业的精神，以国家层面确定的战略性新 兴产业目录内容体系为指导，结合各省、市的实际情 况，确定各自的战略性新兴产业，如湖南省已确定自 己的七大战略性新兴产业，江苏省无锡市也确定了自 己的八大战略性新兴产业。地方政府确定的每个战略 性新兴产业之下又有若干细分产业和重点技术研发领 域。 1.3我国大力培育发展战略性新兴产业的举措和 进展 在国家层面，国务院确立了大力培育发展战略性 新兴产业的指导思想、基本原则、发展目标，明确了 大力培育发展战略性新兴产业的重点方向和主要任务， 发布了纲领性、指导性、方向性的战略措施文件。目 前有关部委正在制定细化的、操作层面的政策措施。 在地方层面，地方省、市政府在国务院战略部署 指导下，正在制定各自大力促进战略性新兴产业的战 略举措。 我国大力培育发展战略性新兴产业产生的竞争 情报需求问题 2.1国家竞争情报需求问题 从国内视角看，国务院发布的《关于加快培育和 发展战略性新兴产业的决定》是一个纲领性文件，完 善相应的战略内容体系，有效落实有关的战略举措， 实现预期的发展态势和目标，还需要开展大量的研究 工作，如国内发展形势的判断、特定产业发展战略选 择、特定产业重大关键技术选择、不同战略性新兴产 业间的协同、各省、市战略性新兴产业的布局与协调、 战略性新兴产业与传统产业的协同、扶持我国大型企 业成为全球领袖企业的战略制定、我国中小企业培育 扶植战略制定等。对这些重大问题的研宄，必然产生 相应的国家竞争情报需求问题。 从国外视角看，我国培育发展战略性新兴产业处 在一个列强割据、群雄逐鹿的国际竞争环境中，要想 顺利发展并获取国际竞争优势，需要了解判断国际发 展形势，了解有关国家的情况，处理好国家之间竞争 与合作的关系，及时探悉国外针对我国战略性新兴产 业发展的打压动向并能有效反制。大量的此类问题也 必将产生相应的国家竞争情报需求问题。 2.2（地方）政府竞争情