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中等职业学校校企合作的问题及对策 推行校企合作的人才培养模式，是职业 教育改革的内在要求，也是中等职业学校提升办学水 平的必由之路。本文以《国家中长期教育改革和发展 规划纲要(2010 — 2020年)》对职业教育发展的要求 为出发点，解析校企合作的内涵与要求，并结合实际 调查，指出目前校企合作工作存在的问题，分析产生 问题的原因，提出相应的对策。 关键词：中等职业学校；校企合作；问题；对策 G717 A .? 1673-9094- (2017) 02/03C-0083-03 推行校企合作的人才培养模式，是职业教育改革 的内在要求，也是中等职业学校发展的必然选择。《国 家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》 指出，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办 学机制，制定促进校企合作办学法规，推进校企合作 制度化。新时期的顶层设计为职业教育校企合作提供 了必要的政策支撑，提高了社会对校企合作的重视程 度。 一、校企合作内涵与要求 校企合作是指通过整合学校和企业两种资源和环 境，以职业、技术、资本为载体，将课堂教学与工作 实习有机结合起来，以培养应用型技能人才为目标的 教育形式。校企合作，在宏观上体现了理实一体、知 行合一的教育理念，其核心是培养学生理论联系实际 的品质；在中观上，校企合作是学校、企业、政府、 行业在育人功能和教育资源上的协作与整合，体现了 职业教育的跨界性和集成性；在微观上，是一种创新 的人才培养方式，体现了职业教育的实践导向性特征。 笔者认为，校企合作运行机制的核心是把职业学 校和企业打造成校企共同体，并将校企共同体的四个 要素：企业、学校、教师、学生有机整合起来，找到 这四个方面的利益契合点，加强“四方联动”，实现校 企合作各方的共生共赢。因此，校企合作工作是一项 系统工程，必须依托企业、学校、教师、学生的共同 努力，充分调动各方的积极性与创造性。此外，在具 体操作上还必须明确校企合作的实践性要求。加拿大 合作教育的六条评估标准便可资参考。其内容为：① 工作位置经学校开发或认定是适合的学习场所；②合 作教育学生从事的是实际工作而不仅仅是观察；③合 作教育学生的工作是有薪的工作；④学生在工作中的 进展是由学校督导的；⑤工作中的表现是由雇主管理 和评价的；⑥总工作时间要占学术学习时间的50% 最低不低于30%。 二、校企合作存在的问题及原因 近年来，各地区、各职业学校在校企合作方面进 行了有益的探索，积累了一定的经验。为了深入考察 当前校企合作开展的实际情况，笔者选择了江苏省昆 山第二中等专业学校为研宄对象，通过问卷调查、访 谈等方式，对该校职能部门、学生、教师、合作企业 进行了深入的调查。问卷调查对象为从该校随机抽取 的320名中职在校学生，共?I放问卷320份，回收有 效问卷307份，有效回收率为95.94%;访谈对象包括 合作企业领导、学校职能部门负责人、部分教师。调 查发现，该校尽管取得了一定的成绩，但产教融合的 程度还比较有限，校企的深度合作还面临诸多问题。 现将校企合作工作存在问题及其原因归纳如下： （一）企业参与度不高，合作主动性不强 调查问卷显示，有35.50%的学生认为企业的合作 积极性不高；在对合作企业的访谈中，也有企业负责 人谈到对校企合作“比较被动”。企业参与校企合作的 热情不高，参与动力不足，没有把培养人才纳入企业 的长远规划中，甚至有的企业将参与校企合作视为间 接的利益损失，对产教融合的人才培养模式关注不够。 企业参与校企合作动力不足的原因，首先是难以 保障企业的正常合作利益。其次是学生的“跳槽”行 为。再次，企业面临很大的学生管理风险。最后，在 校企合作的决策方面，企业的“发言权”相当有限。 企业并没有真正作为决策主体进入职业教育之中，这 也在很大程度上影响了企业的合作主动性和积极性。 （二）学校受软硬件条件限制，对校企合作力不 从心。 在硬件方面，中等职业学校的教学场地、实训装 备、实习基地建设与实际需求差距大，在总体上还无 法满足实践教学要求。在问卷调查中，52.77%的学生 认为实习实训装备差，有54.72%的学生希望能改善生 产实践或实习场所的条件。软件方面则表现为，一是 学校缺乏现代职业教育理念，合作发展机制不健全， 缺乏有效的校企合作管理制度和相应的激励措施；二 是服务意识不强，技术开发能力较弱，对企业的吸引 较差。 导致以上问题的原因，一是对学校的投入不足， 在财政拨款、经费使用等方面存在“短板”；二是政策 支持不到位。地方政府缺乏切实有效的校企合作规章、 政策，在制度设计上缺少具体操作细则和指导规范。 另外，对职业教育法律法规执行情况的监督、反馈体 系缺失，导致一些地方对中等专业学校校企合作管理 不到位，政策法规对校企合作各方的约束力较弱。 （三