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三螺旋模型下应用技术大学全面质量管理体系初探 规模、结构、质量、效益协调等发展是当前我国高等教育内涵 式发展的根本要求。以应用技术大学为办学定位正是这种要求之下， 高校多元发展的必然选择之一。从“政府-企业-大学”的三螺旋角度 来构建应用技术大学全面质量管理体系，是对应用技术大学办学定位 转型的有益探索。 和著作权归原 所有， 己 关键词应用技术大学全面质量管理质量手册 G640 A DOI ： 10. 16400/j. cnki. kjdks. 2017.05. 002 应用技术大学是以培养应用性技术人才为宗旨，注重与企业、行 业合作，强调学生不仅要有较强的基础理论知识，还必须同时具备能 尽快适应企业需要的较强的职业实践能力。目前，很多高校正在适应 社会发展的需要，争取向应用技术大学转型发展，但总的来说，还都 处于探索之中。全面质量管理因其具有较好的适应性，且在企业管理 中发挥着重要作用，从“政府一企业一大学”的三螺旋角度构建高校 的质量管理体系，对于高校向应用技术大学转型也有非常好的借鉴意 义。 1应用技术大学全面质量管理体系的核心理念 全面质量管理，英文简称为TQM (Total Quality Manage-ment), 按照国际标准化组织定义，TQM是“指一个组织以质量为中心，以全 员参与为基础，通过让顾客满意和本组织所有成员及社会收益达到长 期成功的途径”。主要包括三个核心理念：“顾客满意”、“附加价值” 和“持续改进”。应用技术大学全面质量管理体系与其他类型大学相比， 有以下特性： 1.1顾客满意一一应用技术大学全面质量管理满足地方经济社会 发展需要 目前，我国高等教育正迅速巾精英教育向大众教育过渡，学生在 选择学校时面临的选择已经不再是过去的“求小于供”，而是反转为“供 过于求”，企业间的“质景竞争”、“优胜劣汰”等理念也正在高等教育 发展过程中被认同。高校主要是为地方经济社会发展提供宝贵的人力 资源，它是一个特殊的“生产企业”，是将学生、师资、教学设备等原 材料经过知识讲授、实践锻炼等“加工”环节后，最终为其顾客即地 方输出其产品一一具有较强岗位胜任力的复合型应用型人才。创建应 用技术大学全面质量管理体系，所采取的模式一定耍符合高等教育发 展的时代要求，“生产”出地方经济社会发展需要的人才，塑造出学生 的良好质量，进而为学生在毕业后赢得人才竞争打下良好的基础。 1.2附加价值一一应用技术大学全面质量管理过程中的价值延伸 作为一所应用技术大学，其办学的质量受到多方关注，包括家长、 学生本人、地方(包括地方政府、地方产业界等)。这些利益相关者都 会对学生毕业时的“效益”、即“附加价值”作出评价。附加价值在全 面质量管理的涵义就是用最小的投入获取最大的功能价值，追求组织 最大的经营绩效和个人最大的工作绩效。“’从学生和学生家长角度来 讲，学生能够学到尽可能多的适应时代要求的知识和技能就是尽大的 附加价值；从地方角度来讲，学生毕业工作时能有优势获得工作机会 并尽快适应工作要求就是最大的附加价值。附加价值包括三个层面： 一个是尽可能多的知识和技能，即相对良好的职业准备和职业素养； 二是学生毕业就业时良好的品牌效应，即用人单位对应用技术大学人 才的认同和优先选择；三是持续不断的人才质量提高，即用人单位的 使用及毕业生信息反馈后，能更加针对性地对全面质量管理体系进行 改进。 1.3持续改进一一 “政府-企业-大学”推动全面质量管理系统的 不断发展 PDCA循环来自著名管理学家戴明，又叫质量环。P (Plan)是指 策划(Plan), D (Do)是指实施(Do)，c (Check)是指检查，A (Action) 是指行动。应用技术大学也需要不断进行PDCA循环，即学校在政府的 指导下，根据应用技术大学的质量方针和宗旨，积极协同地方政府和 企业，确定和建立开展教学和科研业务工作所必需的H标和过程。然 后，学校进而积极根据行业和产业的需要，加强师资建设，以培养适 合地方经济和企业发展所需的人才。 2构建应用技术大学全面质量管理体系的要点 应用技术大学的根本属性决定了质量管理体系建设需要多方力量 参与，因此要首先组建成立“全面质量管理办公室”、协同学校各教学 单位、各行政部门，甚至是校外企事业、以及政府部门等力量共同参 与构建全面质量管理体系。 2.1制定适合应用技术大学的质量方针和目标 质量方针是应用技术大学质量管理体系的指南和工作方向，是应 用技术大学教育质量管理工作的顶层理念。应用技术大学应该根据现 代高等教育的理念，尤其是就业市场，或者是高校所在区域经济社会 发展需求，提炼本组织在高等教育质量方针。并根据质量方针在建立 应用技术大学的过程中，确定各部门的职能进而明确质量目标。质量 g标不能空洞，要具